Суммированный учет рабочего времени. Отпускные нужно считать по правилам Трудового кодекса. Решение Верховного суда РФ

О признании недействующим абзаца 4 пункта 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 13 июля 2006 г. № ГКПИ06-637

Верховный Суд РФ признал недействующим абзац 4 п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 г. № 213, согласно которому средний заработок работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество календарных недель отпуска.

Суть дела

В Верховный Суд РФ обратился гражданин с заявлением о признании недействующим абзаца 4 п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

На предприятии, где работает заявитель, установлен суммированный учет рабочего времени.

Заявителю был предоставлен очередной ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением среднего заработка, который был исчислен в соответствии с абзацем 4 п. 13 Положения. Между тем при исчислении среднего заработка для оплаты отпуска на основании ст. 139 Трудового кодекса РФ заявитель получил бы за аналогичный период отпуска существенно большую сумму.

Напомним, согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

В связи с этим заявитель посчитал, что абзац 4 п. 13 Положения нарушает его трудовые права и противоречит ТК РФ.

Представители Правительства РФ признали, что в отдельных случаях при большом количестве сверхурочных работ в расчетном периоде отпускные работников с суммированным учетом рабочего времени по сравнению с отпускными работников с поденным учетом рабочего времени при одинаковом количестве сверхурочных работ оказываются ниже, но тем не менее просили суд отказать заявителю в удовлетворении требований.

Решение Верховного Суда РФ

Суд указал, что из содержания норм ст. 139 ТК РФ следует, что работник имеет право на сохранение в период ежегодного оплачиваемого отпуска среднего заработка, который рассчитывается с использованием среднего дневного заработка, определяемого путем деления суммы фактически начисленной работнику заработной платы за последние 12 календарных месяцев на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Таким образом, средний заработок работника за период ежегодного отпуска, предоставляемого в календарных днях, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество этих дней. При таком порядке исчисления сохраняется фактический средний заработок работника, производившего по инициативе работодателя работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу).

В противоречие с установленным в законе порядком исчисления среднего заработка для оплаты отпусков в абзаце 4 п. 13 Положения предусмотрено, что средний заработок работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество календарных недель отпуска.

Тем самым работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, выполнявший по инициативе работодателя сверхурочную работу, оплачиваемую в повышенном размере, лишается части среднего заработка, сохраняемого в силу закона на период ежегодного оплачиваемого отпуска. Это происходит вследствие того, что абзац 4 п. 13 Положения предусматривает определение среднего заработка работника для оплаты отпуска в зависимости от «установленной продолжительности рабочей недели», то есть во всех случаях без учета сверхурочных работ, которые работник мог выполнять в учетном периоде.

В результате применения данной нормы средний заработок за время отпуска работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, оказывается ниже среднего заработка работника с поденным учетом рабочего времени при одинаковом количестве сверхурочных работ.

Верховный Суд подчеркнул, что определяя особенности исчисления среднего заработка работника с суммированным учетом рабочего времени, Правительство РФ не вправе устанавливать предписания, которые не обеспечивают сохранение среднего заработка работника за период ежегодного отпуска, исчисленного на основании ст. 139 ТК РФ.

В связи с этим Суд признал абзац 4 п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы недействующим.

Распечатать статью