Антикризисные меры в сфере лицензирования, аккредитации, аттестации

Тематики: Хозяйственная деятельность

(Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»)

В целях поддержки некоторых отраслей экономики в условиях санкционных ограничений Правительство РФ утвердило следующие особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, включения в реестр, а также иных разрешительных режимов, установленных законодательством РФ в 2022 году.

Продление действия срочных разрешений, лицензий, заключений, сертификатов, свидетельств

Продлено на 12 месяцев действие срочных разрешений, лицензий, заключений, сертификатов, свидетельств, сроки действия которых истекают в период с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г., в том числе:

– лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);

– лицензий на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, услуг связи для целей проводного радиовещания, услуг связи для целей эфирного вещания, услуг почтовой связи, услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; на телевизионное вещание, радиовещание;

– лицензий и договоров на водопользование и пользование водными объектами; решений о предоставлении водных объектов в пользование;

– заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;

– разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

– разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения; заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы;

– государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

– заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организации, осуществляющей программы профессионального обучения водителей транспортных средств, соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

– сертификатов о происхождении товара СТ-1;

– свидетельств об аккредитации аттестующей организации.

– разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, разрешений на временные выбросы.

Следует обратить внимание, что Правительство РФ наделило органы, уполномоченные на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, принимать решения о продлении вышеуказанных разрешений, лицензий, заключений, сертификатов, свидетельств, срок действия которых истек в том числе ранее 14 марта 2022 г.

Перенос подтверждения соответствия лицензионным требованиям лицензиатов

Срок, до которого должно быть подтверждение соответствия лицензионным требованиям лицензиатов переносится на 12 месяцев в случае наступления указанного срока в 2022 году, в том числе по следующим видам деятельности:

– деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

– производство лекарственных средств;

– геодезическая и картографическая деятельность;

– деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Дополнительные полномочия органов, осуществляющих регулирование разрешительной деятельности

В отношении некоторых разрешительных режимов, а также лицензирования отдельных видов деятельности в 2022 году органы, уполномоченные на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, вправе принять решения:

– о сокращении срока предоставления и переоформления разрешения, внесения изменений в реестр разрешений, продления срока действия разрешения, осуществления подтверждения соответствия обязательным требованиям, прекращения действия разрешения;

– о сокращении перечня документов и (или) сведений, представляемых для получения и переоформления разрешения, внесения изменений в реестр разрешений, продления срока действия разрешения, осуществления подтверждения соответствия обязательным требованиям;

– о сокращении перечня обязательных требований (условий), в том числе лицензионных требований;

– о возможности декларирования заявителями информации в целях подтверждения их соответствия обязательным требованиям (условиям), в том числе лицензионным требованиям (в отношении обязательных требований, по которым установлена процедура декларирования, не проводится оценка соответствия (оценка соблюдения) обязательных требований);

– о переносе сроков, в течение которых нужно пройти подтверждение соответствия обязательным требованиям, на период до 12 месяцев либо о том, что указанные процедуры считаются пройденными;

– об осуществлении в 2022 году деятельности без переоформления разрешения;

– об осуществлении в 2022 году деятельности (действий), требующей получения разрешения, без соответствующего разрешения;

– о признании на территории РФ разрешений, выданных в иностранных государствах;

– о сокращении перечня оснований приостановления, прекращения действия разрешения;

– об отмене необходимости оплаты государственной пошлины, платы за услуги, оказываемые в рамках получения, переоформления, внесения изменений в реестр разрешений, продления срока действия разрешения.

Внесение изменений в реестр разрешений

В 2022 году в отношении лицензирования видов деятельности, указанных в ч. 1 ст. 12 Федерального закона 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), а также иных разрешений, внесение изменений в реестр разрешений не требуется:

– в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта;

– в случае переименования юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения.

Оплата государственных пошлин за предоставление лицензии

В отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ, оплата государственных пошлин за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 14 марта 2022 г. до 31 декабря 2022 г., не требуется.

Особенности разрешительных режимов в 2022 году в сфере строительства, туризма, охраны окружающей среды, лесных отношений, геологии и недропользования, транспорта, торговли и в области услуг связи будут опубликованы в № 13 «АБ-Экспресс» за 2022 год.

Распечатать статью

В новом номере журнала: