Документы на госрегистрацию может представить любое лицо
О признании частично недействующим абзаца первого пункта 3 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439
Решение Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2006 г. № ГКПИ06-735
Верховный Суд РФ признал недействующими положения абзаца 1 п. 3 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439, обязывающие непосредственно заявителя представлять документы на государственную регистрацию
То есть теперь заявитель на законных основаниях может представлять такие документы в регистрирующий орган не только лично, но и через своего представителя или любое другое лицо.
Заявитель обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим абзаца 1 п. 3 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439, в части содержащегося в этом абзаце требования о представлении документов в регистрирующий орган непосредственно заявителем.
Согласно абзацу 1 п. 3 Требований… заявление, уведомление или сообщение заполняется в одном экземпляре и представляется в регистрирующий орган непосредственно заявителем либо направляется почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
По мнению заявителя, данный пункт необоснованно устанавливает необходимость подачи документов на государственную регистрацию непосредственно заявителем, что не соответствует требованиям действующего законодательства РФ.
В результате такого ограничения способа подачи документов регистрирующий орган отказался принимать документы на регистрацию юридического лица от представителя заявителя по доверенности, сославшись при этом на указанный пункт Требований…
Верховный Суд РФ согласился с требованиями заявителя по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы на государственную регистрацию представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством РФ.
Таким образом, данный закон установил два способа подачи документов на государственную регистрацию:
непосредственное предоставление документов по месту нахождения регистрирующего органа
Суд указал, что п. 3 Требований… не устанавливает иного способа подачи документов, а разъясняет уже установленный и при этом не только содержит требование о подаче документов на регистрацию по месту нахождения регистрирующего органа, как указано в Законе о государственной регистрации, но и возлагает эту обязанность непосредственно на заявителя, чего не следует из этого закона.
Между тем в соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона РФ от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
То есть постановления Правительства РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам РФ и указам Президента РФ.
Однако в абзаце 1 п. 3 Требований… Правительство РФ ограничило по сравнению с Законом о государственной регистрации права граждан на предоставление документов в регистрирующий орган, исключив возможность представления этих документов через представителей и иных лиц.
В связи с этим Верховный Суд РФ пришел к выводу, что оспариваемые положения Требований… не соответствуют законодательству РФ, и признал недействующим абзац 1 п. 3 Требований… в части содержащегося в нем после слов «представляется в регистрирующий орган непосредственно» слова «заявителем».
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!