Лиц, не оформляющих правоустанавливающие документы на фактически используемые земельные участки, Минфин рекомендует привлекать к ответственности

О земельном налоге

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 03-06-02-02/37

Минфин РФ разъяснил, с какого момента лицо признается налогоплательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По общему правилу указанные права на земельный участок, а значит, и обязанность по уплате земельного налога, возникают с момента государственной регистрации таких прав.

В этом случае основанием для взимания земельного налога являются документы, которые удостоверяют факт государственной регистрации указанных прав в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (то есть свидетельства о государственной регистрации прав).

Кроме того, право на земельный участок (а следовательно, и обязанность по уплате земельного налога) может возникать не с момента государственной регистрации этого права, а с другого момента, указанного законом (например, с момента вступления в силу судебного акта или оформления права на наследство).

Минфин РФ также напомнил, что права на недвижимое имущество, возникшие до 31 января 1998 года, то есть до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в порядке, установленном данным Законом.

В этом случае налогоплательщики земельного налога определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных как физическим, так и юридическим лицам в соответствии с ранее действовавшими правилами (например, на основании свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767).

По мнению чиновников, лица, которые не оформляют правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на фактически используемые земельные участки, должны привлекаться к ответственности по ст. 19.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.

Заметим, что этот вывод чиновников не бесспорен, поскольку законодательством не установлен срок, в течение которого должно быть зарегистрировано право на недвижимое имущество (в частности, на земельный участок).

Однако ФНС РФ письмом от 21.07.2006 г. № ММ-6-21/741@ направила указанное письмо Минфина налоговым органам.

Поэтому можно ожидать, что в ближайшее время налоговики начнут контролировать своевременность государственной регистрации прав на земельные участки.

Распечатать статью