Лицензирование табачной деятельности и другие новшества в сфере оборота табачной продукции

13 июня 2023 года на официальном интернет-портале правовой информации размещен Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Закон).

Законом предусматривается введение государственного регулирования производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в РФ, при этом в качестве модели регулирования используется уже налаженная система государственного регулирования и контроля алкогольного рынка.

Как указали законодатели в пояснительной записке к Закону основной целью Закона является сокращение объемов нелегального производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции путем усиления государственного регулирования в указанной сфере.

Вкратце приведем отдельные положения Закона, которые наиболее актуальны для участников рынка табачной и никотинсодержащей продукции.

Требования к производственному оборудованию

Одна из новелл в Законе – закрепление определенных требований к оборудованию, с помощью которого осуществляется производство табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

В частности, с 1 июля 2025 года производители:

  • сырья (табака, жидкостей и солей никотина),
  • табачной продукции,
  • никотиносодержащей продукции,
  • продукции с нагреваемым табаком (вейпов, электронных сигарет) должны владеть технологическим оборудованием для производства вышеуказанных категорий товаров на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Указанное оборудование будет подлежать государственной регистрации в едином государственном реестре технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

Зарегистрировать оборудование будет не сложно, следует лишь подать в орган, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, заявление о регистрации технологического оборудования с указанием вида и места нахождения технологического оборудования, а также приложить копии паспортов оборудования или иные правоустанавливающие документы.

Лицензирование табачной отрасли

Следующее крупномасштабное нововведение – лицензирование в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Лицензированию будет подлежать производство, а также связанные с производством хранение и поставка произведенной табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

Лицензия на указанный вид деятельности будет предусматривать право лицензиата на:

  • осуществление закупки и ввода в оборот при ввозе в РФ сырья и никотинового сырья;
  • производство табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
  • хранение произведенной табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
  • вывод из оборота при экспорте произведенных лицензиатом табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

Лицензирование также предусмотрено и для отдельных этапов оборота табачной продукции.

Так, отдельно можно будет получить лицензию:

  • только на экспорт и импорт табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
  • на экспорт и импорт только табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
  • на экспорт и импорт только табачного и никотинового сырья;
  • на производство и поставку произведенных сигар.

Лицензирование указанных видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства предполагается ввести с 1 марта 2024 года.

Лицензии на табачную деятельность будут действовать бессрочно, но лицензиату периодически придется подтверждать, что он соответствует определенным лицензионным требованиям.

Прочие запреты и ограничения

Для предотвращения незаконного производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья в Законе предусмотрены такие положения, как запрет розничной продажи табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке, введение отдельных ограничений по перемещению табачной продукции и изделий, обязательное наличие сопроводительных документов при обороте табачной и никотиносодержащей продукции.

Распечатать статью