Налоговые долги физических лиц. Взыскание через работодателя

(Письмо ФНС РФ от 29.03.2021 г. № ПА-3-24/2335@)

Согласно п. 1 ст. 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: об идентификационном номере налогоплательщика; о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения.

Следовательно, подчеркнула ФНС РФ, сведения о задолженности конкретного налогоплательщика теряют режим отнесения к налоговой тайне.

Условия обработки персональных данных регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Оператором персональных данных в соответствии со ст. 3 Закона о персональных данных определен государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Следовательно, операторами персональных данных будут считаться организации, которые нанимают работников по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, государственные и муниципальные учреждения, ведомства и службы, в том числе налоговые органы.

Под персональными данными понимаются данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных.

В соответствии со ст. 8 Закона о персональных данных в целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных.

В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

Ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, содержащих персональные данные, которые поступающий на работу гражданин обязан представить работодателю.

Обработка этих сведений при выполнении работодателем возложенных на него трудовым законодательством обязанностей, в том числе связанных с их передачей в налоговые органы, внебюджетные фонды, подпадает под комментируемое основание и не требует согласия работника.

Таким образом, работодатели, равно как и налоговый орган по месту учета налогоплательщика, являются операторами персональных данных своих сотрудников.

Получение работодателем от налогового органа таких персональных данных, как фамилия, имя и отчество лица, имеющего задолженность по налогам и сборам (пеням, штрафам), не может являться неправомерным раскрытием его персональных данных, право на обработку которых уже имеется у работодателя в силу положений трудового законодательства.

Действия налоговых органов по информированию работодателя о задолженности налогоплательщика направлены на сокращение и досудебное урегулирование этой задолженности.

Данная информация доводится до сведения работодателя в целях последующего информирования налогоплательщика о наличии у него задолженности по обязательным платежам перед бюджетом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Впоследствии, после получения из судебных органов исполнительного листа или судебного приказа, вступивших в законную силу, в случае, если сумма задолженности не превышает 100 тыс. рублей, налоговый орган в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направляет исполнительный документ о взыскании денежных средств этому же работодателю или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

Распечатать статью