Применение упрощенной системы налогообложения муниципальными унитарными предприятиями
Вправе ли в 2006 г. муниципальные унитарные предприятия применять упрощенную систему налогообложения?
В соответствии с п.п. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов.
После принятия главы 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения» налоговые органы настаивали на том, что муниципальные унитарные предприятия не вправе применять УСН, поскольку «доля участия» в них муниципальных образований составляет 100%, то есть более 25%.
Также разъяснения содержались в п. 9 Методических рекомендаций по применению главы 26.2«Упрощенная система налогообложения»Налогового кодекса РоссийскойФедерации, утвержденных приказом МНС РФ от 10.12.2002 г. № БГ-3-22/706.
Однако данный вывод противоречил законодательству.
Согласно ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Значит, невозможно определить долю чьего-либо участия в муниципальном унитарном предприятии.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ организации – это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории РФ.
Согласно п. 1 ст. 124 ГК РФ городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.
То есть муниципальное образование не является организацией.
Следовательно, тот факт, что муниципальное образование является собственником всего имущества муниципального унитарного предприятия, не означает, что МУП – это организация со 100%-ной долей участия в ней другой организации.
К такому же выводу пришел Высший Арбитражный Суд РФ в решении от 19.11.2003 г. № 12358/03.
На основании этого решения МНС РФ в письме от 14.01.2004 г. № 22-1-16/39-Б025 сообщило, что муниципальные унитарные предприятия с 01.01.2004 г. вправе применять упрощенную систему налогообложения.
С тех пор законодательство и точка зрения налоговых органов по данному вопросу не изменились.
Таким образом, в 2006 г. муниципальные унитарные предприятия по-прежнему вправе применять УСН.
Если налоговая инспекция откажет Вам в переводе на УСН, то Вы можете обратиться в арбитражный суд, который наверняка примет решение в Вашу пользу (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 26.10.2005 г. № Ф09-4839/05-С1).
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!