Зачет и возврат переплаты по штрафам. Суды – за, Минфин – против
О возможности возврата и (или) зачета переплаты по штрафам
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2005 г. № 03-02-07/1-256
Налогоплательщик вправе добровольно уплатить сумму штрафа за совершение налогового правонарушения (п. 1 ст. 104 НК РФ).
В силу п. 7 ст. 114 НК РФ налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.
Налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ (п.п. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ).
Ст. 78 и 79 НК РФ не установлен порядок возврата или зачета сумм излишне уплаченных штрафов.
Таким образом, по мнению Минфина РФ, поскольку порядок возврата или зачета сумм излишне уплаченных штрафов НК РФ не установлен, то возможность возврата или зачета в данном случае отсутствует вовсе.
Так, в постановлении от 17.03.2004 г. по делу № Ф09-937/04-АК ФАС Уральского округа отметил, что в силу статей 21 и 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных налогов и пеней.
Ст. 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права.
Данное правило применимо и в отношении возврата из бюджета излишне уплаченных сумм штрафов.
ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 02.02.2005 г. по делу № А29-5391/2004а указал, что согласно п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
В п.п. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ установлена корреспондирующая данному праву налогоплательщика обязанность налоговых органов осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Позиция ФАС Центрального округа, изложенная в постановлении от 16.08.2005 г. по делу № А54-1573/2005-С2, заключается в следующем.
Ст. 78 НК РФ регламентирован порядок проведения зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени.
Порядок проведения возврата излишне уплаченных сумм штрафных санкций Налоговым кодексом РФ не установлен.
Однако п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
При этом данное право налогоплательщика в силу п. 2 ст. 22 НК РФ обеспечено соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов, в частности, п. 1 ст. 32 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых органов осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов.
Таким образом, при отказе налоговыми инспекциями в возврате или зачете сумм излишне уплаченных штрафов можно смело обращаться в арбитражный суд.
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!