Закрытие банковского счета

О привлечении организации к ответственности в случае закрытия банком счета в одностороннем порядке

Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № ЧД-6-24/998@

Согласно п. 1.1 ст. 859 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона РФ от 18.07.2005 г. № 89-ФЗ) если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента.

Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики-организации и индивидуальные предприниматели обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или закрытии счетов.

Налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, заключающегося в нарушении срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке, установленного ст. 118 НК РФ, в случае, если он не был извещен банком о закрытии счета в одностороннем порядке.

Вывод ФНС РФ подтверждается сложившейся арбитражной практикой (постановление ФАС Центрального округа от 04.10.2004 г. № А14-6243/04/172/23, постановление ФАС Поволжского округа от 01.12.2005 г. № А55-7390/04-44, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.03.2003 г. № A33-11633/02-С3-Ф02-517/03-С1, постановление ФАС Уральского округа от 11.12.2003 г. № Ф09-4180/03-АК и другие).

ФНС РФ также рассмотрела вопрос о закрытии банком счета клиента на основании п. 1.1 ст. 859 ГК РФ при наличии в банке решения налогового органа о приостановлении операций по банковскому счету налогоплательщика и открытии этому клиенту нового счета.

Согласно п. 9 ст. 76 НК РФ при наличии решения о приостановлении операций по счетам организации банк не вправе открывать этой организации новые счета.

В соответствии с п.п. 5 и 6 ст. 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения и подлежит безусловному выполнению банком.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации согласно пунктам 2 и 6 ст. 76 НК РФ отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления налоговому органу документов, подтверждающих выполнение указанным лицом решения о взыскании налога, либо не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.

Таким образом, закрытие банком счета налогоплательщика в порядке, установленном ст. 859 ГК РФ, не является основанием для отмены решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Следовательно, открытие банком новых счетов налогоплательщику и исполнение по ним поручений налогоплательщика на перечисление средств другому лицу, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора, либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджет (внебюджетный фонд), является нарушением ст. 76 НК РФ и влечет применение к банку налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 132 и ст. 134 НК РФ.

Обратите внимание!

ФНС РФ доводит данное письмо до нижестоящих налоговых органов и кредитных организаций.

Следовательно, налоговые органы и кредитные организации начнут применять это письмо в своей дальнейшей работе с налогоплательщиками.

Распечатать статью

В новом номере журнала:

Закрытие банковского счета

Еще по теме: