Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

Статья в бюллетене: Бюллетень № 3 (7) – Март 2021 , опубликовано 10.08.2021

(Приказ Минтруда России от 15.12.2020 г. № 902н «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах»)

С 01.03.2021 г. начали действие Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП). Они обязательны для исполнения работодателями ‒ юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей ‒ физических лиц, не являющихся ИП) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП. Данные правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах.

Работы в ОЗП ‒ это работы, которые проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания.

Работодатель (ЮЛ или ИП), исходя из специфики своей деятельности, до начала работ в ОЗП должен утвердить перечень объектов, относящихся к ОЗП. В данный перечень включаются:

трубопроводы;
резервуары;
емкости, цистерны;
грузовые контейнеры, сепараторы;
охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой;
тоннели, колодцы (в том числе смотровые) и др.

Если данные объекты находятся на территории организации, они должны быть обозначены знаком «ОЗП». К объектам ОЗП, расположенным за территорией, должен быть ограничен несанкционированный доступ.

До начала работ необходимо выявить типичные опасности, среди которых:

1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам;

2) особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим;

3) биологическая опасность;

4) недостаточная освещенность рабочей зоны;

5) чрезмерный шум и вибрация;

6) тяжесть и напряженность трудового процесса;

7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;

8) скорость движения воздуха;

9) падение предметов на работников;

10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;

11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;

12) повышенная влажность.

Работы в ОЗП с участием работников следует проводить только в случае обоснованной невозможности исключения работ в ОЗП.

К работе в ОЗП допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.

Работодатель обязан организовать до начала проведения работы в ОЗП обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП для работников:

1) допускаемых к работам в ОЗП впервые;

2) переводимых с других работ, если они ранее не проходили соответствующего обучения;

3) имеющих перерыв в работе в ОЗП более одного года.

В зависимости от вида выполняемых работ в ОЗП работники делятся на группы, которые проходят обучение ежегодно, не реже одного раза в 3 года и одного раза в 5 лет.

Правилами установлены особенности режима труда и отдыха в зависимости от вида работ в ОЗП.

В целях обеспечения безопасности работ в ОЗП работодатель должен организовать проведение мероприятий:

1) организационных;

2) технико-технологических.

Работодателем (лицом, ответственным за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП) осуществляются идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня. Для этого должны учитываться не только штатные условия деятельности, но и возможные аварии и инциденты. В случае выявления опасностей перед началом работ в ОЗП требуется проведение мероприятий, которые могут предупредить их возникновение.

Исключить и снизить профессиональные риски в ОЗП возможно путем:

1) исключения опасной работы в ОЗП и (или) сокращения времени ее выполнения;

2) замены опасной работы менее опасной;

3) реализации технических и (или) технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;

4) использование коллективных и индивидуальных средств защиты и др.

До начала выполнения работ в ОЗП из перечня объектов, относящихся к ОЗП, работодатель должен утвердить перечень работ, выполняемых в ОЗП по наряду-допуску. С учетом специфики производства и объекта ОЗП в наряде-допуске на работы по оценке параметров рабочей среды ОЗП указываются параметры, подлежащие измерениям. Кроме того, с учетом специфики производства и объекта ОЗП в наряде-допуске в соответствии с планом производства работ в ОЗП должны быть учтены и указаны параметры среды, подлежащие оценке.

Правила утверждают обязанности и ответственность:

должностных лиц, выдающих наряд-допуск;
ответственного руководителя работ;
ответственного исполнителя (производителя) работ;
работника, выполняющего работу по наряду-допуску.

Правилами установлены требования охраны труда:

предъявляемые к производственной территории (объектам, временным сооружениям, участкам проведения работ);
предъявляемые к вентиляции ОЗП;
предъявляемые к осветительному и к технологическому электрооборудованию;
предъявляемые к оборудованию и средствам защиты от виброакустического воздействия;
при подготовке ОЗП к проведению работ;
предъявляемые при входе в ОЗП для проведения работ;
предъявляемые при работах в ОЗП с негазоопасной средой;
предъявляемые при работах в ОЗП с газоопасной средой;
предъявляемые при работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой;
при выполнении работ по очистке ОЗП;
при эксплуатации очистных сооружений на объектах хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов;
предъявляемые при выполнении в ОЗП сварочных работ;
предъявляемые при выполнении работ на объектах водоснабжения и канализации;
предъявляемые при выполнении в ОЗП окрасочных работ и работ при проведении послесборочной герметизации авиационной техники;
при подготовке мер по ликвидации аварий в ОЗП.

При оценке риска должны быть рассмотрены мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий в ОЗП, включая эвакуацию и спасение (обеспечение соответствующего выхода из ОЗП) и оказание первой помощи пострадавшим.

Данные правила действуют до 31.12.2025 г.

Автор

Агишева Ольга Валерьевна

Распечатать статью

В новом номере журнала:

Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

Еще по теме: