Признание записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ незаконной

Статья в бюллетене: Бюллетень № 3 (43) – Март 2024 , опубликовано 10.04.2024

Суть дела. Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества.

Решение судов. Как следует из материалов дела, в журнале работы с недостоверными сведениями содержалось заявление ИФНС о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении сведений, касающихся руководителя общества.

Регистрирующим органом в адрес общества, а также в адрес единственного участника и руководителя общества были направлены уведомления о необходимости в течение 30 дней с момента направления уведомления представить документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о руководителе общества.

В связи с непредставлением в указанные сроки обществом сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений о руководителе, ФНС в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о руководителе общества.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований общества в связи с тем, что обществом не были приняты надлежащие меры к получению адресованной ему почтовой корреспонденции.

Однако, исходя из норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) направлению уведомления о недостоверности в адрес юридического лица, его участников и руководителя должна была предшествовать проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ, проводимая регистрирующим органом.

В частности, указанная проверка предполагает[1]:

— изучение документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

— получение необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

— получение справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

— проведение осмотра объектов недвижимости;

— привлечение специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ подробно регламентированы Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что такая проверка проводилась формально.

Действия регистрирующего органа заключались в направлении в адрес юридического лица уведомления о необходимости представления достоверных сведений о руководителе общества.

Неявка директора и непредставление в установленный срок запрошенных сведений сами по себе не свидетельствуют о недостоверности сведений о нем как о директоре (как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества) и участнике общества.

Кроме того, в нарушение положений п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом не были представлены доказательства направления уведомления по адресу электронной почты, несмотря на наличие таких сведений об обществе в ЕГРЮЛ.

Таким образом, неявка директора и неполучение однократного уведомления, которое, к тому же не было направлено регистрирующим органом по электронному адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ, не является достаточным основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о директоре и участнике общества.

Суд кассационной инстанции данные выводы поддержал.

Указанные доводы приведены в Постановлении Арбитражного суда

Поволжского округа Ф06-28084/2022 по делу № А65-11707/2022.

[1] П. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ