Расследования случаев профзаболеваний работников

Статья в бюллетене: Бюллетень № 8 (24) – Июль 2022 , опубликовано 20.11.2023

Правительство РФ утвердило Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников (Постановление от 05.07.2022 № 1206).

Указанные Правила вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Публикуем основные аспекты Правил, которые следует учесть при расследовании случаев профессиональных заболеваний работников.

Расследование проводится в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате однократного или длительного воздействия на работника вредного производственного фактора, повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности или его смерть, при исполнении им трудовых обязанностей.

Работник имеет право на личное участие  (через своих представителей) в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

Установление предварительного диагноза

При установлении работнику предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание, медицинская организация обязана в течение суток направить извещение об установлении такого диагноза в Роспотребнадзор и работодателю.

Роспотребнадзор в течение суток со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения на рабочем месте необходимых экспертиз, лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований, опроса пострадавшего, свидетелей и направления запросов для получения необходимой информации от работодателя.

Работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, в Роспотребнадзор в течение суток со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание.

На основании полученных данных в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание Роспотребнадзор составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику этого предварительного диагноза.

При составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда учитываются результаты специальной оценки условий труда, результаты производственного контроля, а также данные медицинских осмотров работников.

В случае, если установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы, вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания отражается в санитарно-гигиенической характеристике условий труда.

При установлении предварительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание извещение об установлении работнику такого диагноза направляется медицинской организацией в течение 3 рабочих дней в Роспотребнадзор и работодателю.

Роспотребнадзор в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание представляет в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику указанного предварительного диагноза, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

Работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника в Роспотребнадзор в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание.

Установление заключительного диагноза

После получения санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника от Роспотребнадзора медицинская организация направляет работника в центр профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

Центр профессиональной патологии проводит экспертизу связи заболевания с профессией и устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание.

После чего направляет извещение об установлении заключительного диагноза в Роспотребнадзор, работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования РФ (страховщику).

Медицинское заключение выдается центром профессиональной патологии работнику под расписку, направляется страховщику и в медицинскую организацию, направившую работника.

Расследование обстоятельств и причин

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее — расследование).

Для этого в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе работодатель образует комиссию, возглавляемую руководителем (заместителем руководителя) Роспотребнадзора.

Лица, принимающие участие в расследовании, несут предусмотренную ст. 13.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, персональных данных, касающихся состояния здоровья, полученных в результате расследования.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы у другого работодателя, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

В процессе расследования комиссия опрашивает лиц, работавших с работником, и других лиц, а также получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего работника.

По итогам расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то устанавливается степень вины работника (в процентах).

В случае если при выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда по предыдущим местам работы, то устанавливается вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания (в процентах).

По результатам расследования комиссия составляет акт, который подписывается членами комиссии.

Если комиссия пришла к заключению о том, что заболевание работника не связано с воздействием вредного производственного фактора  на рабочем месте, и (или) было получено работником не при исполнении трудовых обязанностей, то в этом случае акт не составляется, а составляется соответствующий протокол заседания комиссии.

В месячный срок со дня составления комиссией акта работодатель обязан на основании этого акта издать организационно-распорядительный документ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Акт вместе с материалами расследования хранится в органе государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и у работодателя.

Распечатать статью