Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2021 г. N 1513

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Субсидии, предусмотренные Правилами, утвержденными настоящим постановлением, предоставляются хозяйствующим субъектам, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в отношении которых оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер с 1 августа 2021 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 сентября 2021 г. N 1513

Правила
предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно — получатель субсидии, субсидия).

Субсидии могут предоставляться получателям субсидий, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров.

Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат получателей субсидий, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в 2021 году.

2. Субсидии предоставляются на основании реестра получателей субсидий для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой по форме согласно приложению N 1 (далее — реестр получателей субсидий), в пределах доведенных в установленном порядке до Федерального казначейства как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями для включения получателя субсидии, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в реестр получателей субсидий в целях предоставления субсидии являются:

направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее — налоговый орган) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 (далее — заявление) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика — юридического лица (личный кабинет налогоплательщика — индивидуального предпринимателя) (далее — кабинет налогоплательщика) или в виде почтового отправления.

В заявлении получателя субсидии — организации подлежат указанию сведения об организации и (или) обособленных подразделениях (при их наличии), осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (с указанием кода по ОКТМО), в отношении которого оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер, а также о количестве работников за июнь 2021 г. организации и (или) указанных обособленных подразделений.

В заявлении получателя субсидии — индивидуального предпринимателя подлежат указанию код ОКТМО по месту жительства и (или) месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде патентной системы налогообложения на территории муниципального образования, в отношении которого оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер, а также о количестве работников за июнь 2021 г. в указанных муниципальных образованиях;

включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 июля 2021 г. в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10 июля 2021 г., к отраслям российской экономики, требующим поддержки в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, согласно приложению N 3;

на дату направления заявления получатель субсидии (организация) не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, получателем субсидии (индивидуальным предпринимателем) не прекращена деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который не снят с учета в налоговых органах, не принято решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

у получателя субсидии по состоянию на 1 июля 2021 г. отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов и страховых взносов, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату направления заявления);

место нахождения (место жительства и (или) место осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде патентной системы налогообложения) получателя субсидии и (или) обособленных подразделений организации, по данным Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра налогоплательщиков либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, относится к территории муниципального образования, в отношении которого оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер.

4. Условиями для включения получателя субсидии, относящегося к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, в реестр получателей субсидий в целях предоставления субсидии являются:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, через кабинет налогоплательщика — юридического лица или в виде почтового отправления. В заявлении получателя субсидии подлежат указанию сведения об организации и (или) обособленных подразделениях (при их наличии), осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (с указанием кода по ОКТМО), в отношении которого оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер, а также о количестве работников за июнь 2021 г. организации и (или) указанных обособленных подразделений;

б) включение получателя субсидии, относящегося к социально ориентированным некоммерческим организациям, в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, по состоянию на 1 июля 2021 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847 «О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» или включение получателя субсидии, относящегося к социально ориентированным некоммерческим организациям, в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций» по состоянию на 1 июля 2021 г.;

в) получатель субсидии на дату направления заявления не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) у получателя субсидии по состоянию на 1 июля 2021 г. отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов и страховых взносов, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату направления заявления);

д) место нахождения получателя субсидии и (или) его обособленных подразделений, по данным Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра налогоплательщиков, относится к территории муниципального образования, в отношении которого оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер.

5. Размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2021 г., установленной статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», на количество работников получателя субсидии в июне 2021 г. (на количество работников в июне 2021 г., увеличенное на единицу, — в отношении индивидуальных предпринимателей), на коэффициент 0,5 — в случае, если в отношении муниципального образования, на территории которого получатель субсидии осуществляет деятельность, оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер на срок 2 недели, и на коэффициент 1 — в случае, если в отношении муниципального образования, на территории которого получатель субсидии осуществляет деятельность, оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер на срок 4 недели.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на коэффициент 0,5 — в случае, если в отношении муниципального образования, на территории которого получатель субсидии осуществляет деятельность, оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер на срок 2 недели, и на коэффициент 1 — в случае, если в отношении муниципального образования, на территории которого получатель субсидии осуществляет деятельность, оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер на срок 4 недели.

Субсидия предоставляется не более одного раза за каждые 2 недели ограничительных мер, введенных оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, но не более чем в совокупности за максимальный период (4 недели).

Количество работников получателя субсидии за июнь 2021 г. определяется налоговым органом на основании заявления получателя субсидии в отношении работников организации и (или) обособленных подразделений (индивидуальных предпринимателей и (или) работников по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде патентной системы налогообложения), осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в отношении которого оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер, но не более количества работников за июнь 2021 г., указанных в налоговой отчетности, представленной получателем субсидии за полугодие 2021 г. в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме «Расчет по страховым взносам» (раздел 3) либо по форме «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» (в разделе 2 по ставке 13 процентов), если часть обособленных подразделений (либо головная организация) и (или) место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, в связи с применением системы налогообложения в виде патентной системы налогообложения которого находится вне пределов одного муниципального образования либо группы муниципальных образований.

Ответственность за достоверность информации, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, несет получатель субсидии.

6. Для получения субсидии получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган в течение 2 месяцев со дня, когда оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации принято решение о введении ограничительных мер в отношении муниципального образования, на территории которого получатель субсидии осуществляет деятельность.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр получателей субсидий, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

7. Министерство экономического развития Российской Федерации представляет в Федеральную налоговую службу в срок до 15 сентября 2021 г.:

а) перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных по состоянию на 1 июля 2021 г. в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847 «О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»;

б) перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 «О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций» по состоянию на 1 июля 2021 г.

8. Протокол заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, содержащий решение о введении в отношении муниципального образования (с указанием кодов ОКТМО) ограничительных мер, а также о сроке введения ограничительных мер, подлежит направлению в Федеральную налоговую службу в течение одного рабочего дня со дня заседания указанного оперативного штаба, а также в территориальный орган Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположены указанные муниципальные образования.

9. Налоговый орган в случае выявления в результате проведения проверки информации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления заявления формирует сообщение об отказе в предоставлении субсидии и направляет его получателю субсидии по телекоммуникационным каналам связи, через кабинет налогоплательщика или в виде почтового отправления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил;

б) представление неполных и (или) недостоверных сведений, содержащихся в заявлении, их несоответствие данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе несоответствие информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) нарушение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 6 настоящих Правил, направления заявления;

г) нарушение порядка оформления и представления заявления (неподписание заявления или подписание заявления неуполномоченным лицом, представление в ненадлежащий налоговый орган);

д) непредставление получателем субсидии в налоговый орган отчетности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил.

10. Федеральная налоговая служба в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления заявления производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, формирует реестр получателей субсидий в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи, и направляет его в Федеральное казначейство.

11. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра получателей субсидий, в том числе путем передачи реестра получателей субсидий в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидий.

12. Информация о факте перечисления субсидии получателю субсидии в срок, установленный в пункте 11 настоящих Правил, формируется Федеральным казначейством, в том числе на основании информации кредитной организации, и направляется в Федеральную налоговую службу не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем перечисления средств получателю субсидии.

13. Федеральная налоговая служба не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения от Федерального казначейства информации в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, информирует получателя субсидии о факте перечисления субсидии по телекоммуникационным каналам связи, через кабинет налогоплательщика или в виде почтового отправления.

14. Результатом предоставления субсидии является «Объем частично возмещенных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в 2021 году, — до 8000 млн. рублей».

15. В случае установления факта неправомерного получения субсидии, в том числе искажения получателем субсидии данных налоговой отчетности, указанной в абзаце четвертом пункта 5 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Федеральное казначейство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий получателям субсидий.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления в 2021 году
из федерального бюджета субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим организациям,
ведущим деятельность в муниципальных образованиях,
в наибольшей степени пострадавших в условиях
ухудшения ситуации в результате распространения
новой коронавирусной инфекции

(форма)

КНД 1148055

+—————-+

+——————+                            ¦      Коды      ¦

РЕЕСТР N ¦                  ¦                            ¦                ¦

+——————+                            ¦                ¦

субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных       ¦                ¦

некоммерческих организаций для перечисления субсидии субъектам малого и среднего    ¦                ¦

предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, ведущим  ¦                ¦

деятельность в муниципальных образованиях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ¦                ¦

ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции      ¦                ¦

от »   »          20    г.                               ¦                ¦

+—————-¦

Форма по ОКУД ¦    0501230     ¦

+—————-¦

Дата ¦                ¦

+—————-¦

От кого                                                                           по БК ¦                ¦

—————————————  —————————             +—————-¦

Кому       (наименование федерального органа                                      по БК ¦                ¦

исполнительной власти)                                                  ¦                ¦

—————————————  —————————             ¦                ¦

(наименование федерального органа                                            ¦                ¦

исполнительной власти)                                                  ¦                ¦

+—————-¦

Единица измерения                                                               по ОКЕИ ¦      383       ¦

(рублей)                                                                                ¦                ¦

————————                                         +—————-+

«___» __________ 20___ г.

Примечания: 1. Графы 1 — 9 заполняются Федеральной налоговой службой при направлении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой, Федеральному казначейству.

2. Графы 10 — 14 заполняются Федеральным казначейством при перечислении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, на счет получателя субсидии.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления в 2021 году
из федерального бюджета субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим
организациям, ведущим деятельность
в муниципальных образованиях,
в наибольшей степени пострадавших
в условиях ухудшения ситуации
в результате распространения новой
коронавирусной инфекции

___________________________

(наименование организации)1

___________________________

ИНН2

(форма)

КНД 1150126

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ N ___________

Прошу предоставить _________________________________________________

(наименование организации)1

субсидию организации1  и  (или)  указанным  обособленным  подразделениям,

предусмотренную постановлением Правительства Российской  Федерации   от 7

сентября 2021 г. N 1513 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году

из  федерального   бюджета   субсидий   субъектам   малого   и   среднего

предпринимательства   и    социально    ориентированным    некоммерческим

организациям,  ведущим  деятельность  в  муниципальных    образованиях, в

наибольшей  степени  пострадавших  в  условиях   ухудшения     ситуации в

результате распространения новой коронавирусной инфекции»:

Указанную субсидию прошу перечислить на счет, открытый в

_________________________________________________________________________

(наименование банка (кредитной организации)

______________________________________   _______________________________.

(корреспондентский счет)                      (БИК)

Номер счета _______________________________________________________.

Настоящим заявлением подтверждаю  достоверность данных о численности

работников  в  июне  2021 г. организации1  и (или) указанных обособленных

подразделениях.

___________________________________________    ________________________

Руководитель организации                     (подпись)

(представитель организации)1

___________________________________________    ________________________

(реквизиты доверенности)5                        (дата)

——————————

1 Фамилия, имя, отчество (при наличии) для индивидуальных предпринимателей.

2 Идентификационный номер налогоплательщика.

3 Не заполняется для индивидуальных предпринимателей, для организаций указываются код причины постановки (КПП) на учет по месту нахождения организации и (или) месту нахождения обособленного подразделения.

4 Для индивидуальных предпринимателей заполняется ОКТМО (численность) по месту жительства и (или) месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде патентной системы налогообложения.

5 Заполняется при представлении представителем.

——————————

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления в 2021 году
из федерального бюджета субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства и социально
ориентированным некоммерческим
организациям, ведущим деятельность
в муниципальных образованиях,
в наибольшей степени пострадавших
в условиях ухудшения ситуации
в результате распространения новой
коронавирусной инфекции

Перечень
отраслей российской экономики, требующих поддержки в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции