С 01.01.2006 г. недоимки, пени и штрафы взимаются по-новому

Тематики: Пенсионное страхование

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров

Федеральный закон Российской Федерации от 4 ноября 2005 г. № 137-ФЗ

Окончание. Начало в № 45 «А-Э».

Как мы уже писали в № 45 «А-Э», Федеральный закон РФ от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ внес изменения не только в первую часть Налогового кодекса РФ, но и в Федеральный закон РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Изменен порядок взимания сумм недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Согласно изменениям, внесенным в ст. 25 Закона № 167-ФЗ, с 1 января 2006 г. налоговые органы обязаны передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В настоящее время взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

С 1 января 2006 г. взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов будет производится в порядке, аналогичном новому порядку взыскания налоговых штрафов, о котором мы писали в № 45 «А-Э», то есть порядок взыскания будет зависеть от размера причитающейся к уплате суммы.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей, то взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов будет осуществляться территориальными органами Пенсионного фонда РФ на основании решения указанных органов ПФР, то есть во внесудебном порядке.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов будет осуществляться территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке в тех случаях, если размер причитающейся к уплате суммы будет превышать: в отношении индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей, а в отношении юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей.

Как и в случае с налогами, налоговыми пенями и штрафами, независимо от причитающейся к уплате суммы взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, будет осуществляться в судебном порядке.

Закон дополнен новой статьей 25.1 «Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации».

Данная статья устанавливает порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, аналогичный порядку взыскания налоговых недоимок, пеней и штрафов.

До принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда РФ в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ страхователю по месту его учета.

Указанное требование может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или индивидуальному предпринимателю (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

В случае если указанные лица уклоняются от получения требования об уплате, оно направляется по почте заказным письмом.

Указанное требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения.

В решении о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов указываются основания взыскания и размер взыскиваемой суммы со ссылкой на соответствующие статьи нормативных правовых актов, документы и иные сведения, которые подтверждают наличие недоимки, пеней и штрафов, а также срок, в течение которого плательщик вправе обжаловать указанное решение в вышестоящий орган страховщика или в арбитражный суд.

В случае обжалования решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в вышестоящий орган страховщика исполнение указанного решения приостанавливается. В случае обжалования этого решения в арбитражный суд исполнение решения может быть приостановлено в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае обжалования решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в вышестоящий орган страховщика срок для обжалования указанного решения в арбитражный суд исчисляется со дня, когда индивидуальному предпринимателю, организации стало известно о вынесении решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вышестоящим органом.

В решении о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов указываются порядок обжалования решения в вышестоящий орган страховщика, а также наименование этого органа, его местонахождение, другие необходимые сведения. О времени и месте рассмотрения жалобы соответствующий орган Пенсионного фонда РФ обязан известить страхователя за 10 дней.

В случае обжалования решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов страхователь обязан одновременно с подачей жалобы направить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, вынесший такое решение, копию этой жалобы.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве».

Переходные положения

Поданные контролирующими органами и не рассмотренные арбитражным судом до 1 января 2006 г. заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда РФ, подлежат рассмотрению арбитражным судом, то есть обязательные платежи и сумы санкций по этим заявлениям взыскиваются в судебном порядке.