Нужен ли индивидуальному предпринимателю обязательный аудит
Какие последствия для предпринимателя (общий режим налогообложения) будет иметь факт уклонения от проведения обязательного аудита (выручка за 2006 год составит более 50 млн. рублей)?
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит осуществляется, в частности, в случае, если объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда.
То есть законом предусмотрено, что если выручка от реализации продукции (работ, услуг) у индивидуального предпринимателя превысила 50 млн. рублей за один год, то должен осуществляться обязательный аудит.
В то же время под обязательным аудитом понимается ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
Иными словами, в рамках обязательного аудита проверяется:
– финансовая (то есть бухгалтерская) отчетность.
Однако обязанность по ведению бухгалтерского учета для индивидуальных предпринимателей не установлена – они ведут только учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством РФ (ст. 4 Федерального закона РФ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных бухгалтерского учета (ст. 2 Закона о бухучете), поэтому индивидуальные предприниматели бухгалтерскую отчетность не составляют.
Следовательно, у индивидуальных предпринимателей отсутствует предмет обязательного аудита, то есть проверять в рамках обязательного аудита нечего.
Таким образом, из норм действующего законодательства следует, что индивидуальный предприниматель лишен возможности провести обязательный аудит в установленных законом случаях и поэтому не проводит такую проверку.
Причем выводы некоторых экспертов о том, что в отсутствие бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности должны проверяться учет и отчетность предпринимателя (подразумевается, очевидно, Книга учета доходов и расходов), являются ошибочными.
Ведь в Законе «Об аудиторской деятельности» прямо указано, что проверяться при обязательном аудите должны именно бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность.
Тот факт, что обязательный аудит должен проводиться именно в отношении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, отметил и Конституционный суд РФ в постановлении от 01.04.2003 г. № 4-П.
Суд указал, что обязательный аудит является завершающей стадией в системе официального бухгалтерского учета и служит гарантией обеспечения достоверности официального бухгалтерского учета.
Как правило, за непредставление аудиторского заключения налоговики налагают штрафы по ст. 126 НК РФ (за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля – в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ (в том числе аудиторское заключение)), а кроме того – штрафуют по ст. 15.6 КоАП (за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля – на сумму от 300 до 500 рублей) или же по ст. 19.7 КоАП (за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) штрафуют, в частности, должностных лиц (к которым в целях КоАП РФ относятся и предприниматели) на сумму от 300 до 500 рублей).
Однако и НК РФ, и КоАП РФ предусматривают, что наказывать лицо можно только в том случае, если оно виновно в совершении налогового или, соответственно, административного правонарушения (ст. 109 НК РФ, п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Очень маловероятно, что в случае судебного разбирательства суд признает индивидуального предпринимателя виновным в ситуации, когда, с одной стороны, в силу прямого указания Закона «Об аудиторской деятельности» у предпринимателя должен осуществляться обязательный аудит, но с другой стороны – в силу Закона о бухучете у него нечего проверять.
Ведь в отличие от организаций, для которых ст. 13 Закона о бухучете установлена обязанность представлять аудиторское заключение в составе бухгалтерской отчиетности, если они подлежат обязательному аудиту, для индивидуальных предпринимателей обязанность представлять аудиторское заключение в налоговые органы не установлена.
А специально запрашивать у предпринимателя аудиторское заключение налоговики, вероятнее всего, не будут.
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!