Санитарный контроль. Каким фирмам не доверяют и как их проверяют

Тематики: Хозяйственная деятельность

(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2007 г. № 62 «Об утверждении административного регламента исполнения федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства», зарегистрирован в Минюсте РФ 12.02.2007 г. № 8931)

В комментируемом приказе подробно прописаны правила проверки органами Роспотребнадзора деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства.

Напомним, что проверки за соблюдением санитарного законодательства могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановая проверка одной и той же фирмы может осуществляться не чаще чем один раз в два года.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановая проверка может быть проведена не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Годовой план проведения проверок утверждается в каждом территориальном органе Роспотребнадзора не позднее чем за месяц, предшествующий календарному году.

В план проведения проверок включаются, в частности, наименования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых будут проводиться проверки, и сроки проведения этих проверок.

Самое интересное – теперь план проведения проверок в течение трех дней после его утверждения должен публиковаться на интернет-сайте территориального органа Роспотребнадзора.

Так, любая фирма, осуществляющая деятельность на территории Свердловской области, при желании может узнать на сайте Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.ocsen.ru), не планирует ли Роспотребнадзор проверить, как она соблюдает требования санитарного законодательства.

Заметим, что на сегодняшний день информация о плане проведения проверок на данном сайте не размещена.

Но будем надеяться, что в ближайшее время сотрудники Управления Роспотребнадзора по Свердловской области эту информацию опубликуют.

Внеплановые проверки, как и прежде, будут проводиться в исключительных случаях, прежде всего в случае поступления в Роспотребнадзор жалоб или информации о том, что деятельность фирмы угрожает жизни и здоровью граждан.

Кстати, анонимная жалоба не может послужить поводом для проверки, за исключением случаев, когда анонимное лицо сообщает о фактах возникновения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений, достоверность которых можно установить из заслуживающих доверия источников.

Как плановая, так и внеплановая проверка соблюдения требований санитарного законодательства не может продолжаться более месяца.

Срок проведения проверки может быть продлен еще на один месяц, если:

– объект надзора является источником различных вредных и опасных воздействий на здоровье человека (шум, вибрация, радиация и иные физические и химические факторы);

– перечень вредных факторов и путей их воздействия неизвестен;

– при аварийных ситуациях, массовых инфекционных и неинфекционных заболеваниях;

– в случаях, когда это предусмотрено санитарным законодательством и связано с необходимостью проведения санитарно-эпидемиологических исследований (испытаний), санитарно-эпидемиологических экспертиз со значительным объемом мероприятий по надзору.

Как видим, перечень оснований продления срока санитарной проверки является закрытым.

То есть сотрудники Роспотребнадзора смогут продлить свое общение с предпринимателями только в перечисленных случаях.

Такая неожиданная забота чиновников Минздравсоцразвития об интересах предпринимателей особенно приятна на фоне того, что ФНС РФ, напротив, не стала ограничивать свободу действий своих подчиненных и приказом от 25.12.2006 г. № САЭ-3-06/892@ установила открытый перечень оснований продления срока проведения выездной налоговой проверки (см. № 9 «А-Э» за 2007 год на стр. 14).