Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция

Окончание. Начало в № 32 «А-Э».

Порядок выдачи лицензий

С 01.01.2006 г., как и в настоящее время, для получения лицензии нужно представить в лицензирующий орган следующие документы:

– заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия;

– копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

– документ о постановке организации на учет в налоговом органе (с 01.01.2006 г. – представляется копия документа);

– документ об уплате сбора за выдачу лицензии (с 01.01.2006 г. – представляется копия документа);

– справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;

– заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям (заключение о соответствии требованиям техники безопасности с 01.01.2006 г. представлять не нужно);

– документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля.

С 01.01.2006 г. в заявлении также нужно будет указывать места нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности.

Кроме того, с 01.01.2006 г. нужно будет представлять также копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования и документ, подтверждающий наличие у организации определенного размера уставного капитала (уставного фонда) (данные документы в настоящее время представлять не нужно).

Требовать от организации какие-либо еще документы не допускается.

Таким образом, с 01.01.2006 г. для получения лицензии не нужно представлять в лицензирующий орган:

– согласие в письменной форме органа, уполномоченного субъектом Российской Федерации, на территории которого будет находиться организация или ее структурное подразделение, осуществляющие производство и (или) хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (для получения федеральных лицензий);

– документы о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность производить, хранить этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, соответствующую государственным стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическим объемом производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечивать их продажу;

– копию информационного письма федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;

– заключение органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы об оснащенности организации и (или) структурных подразделений, осуществляющих производство и (или) хранение этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, средствами охранной сигнализации и охранно-пожарной сигнализации;

– документ о регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции.

Для получения лицензии на осуществлении одного из видов деятельности, связанных с оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не нужно представлять заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, а также документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или договор с такой лабораторией на проведение указанного контроля.

В настоящее время в случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организация обязана в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.

С 01.01.2006 г. в случае реорганизации организации переоформление лицензии также осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии, то есть представлять множество других документов, необходимых для получения лицензии, в таких случаях не нужно.

В указанных случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней (сейчас – 15 дней) со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

В настоящее время лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются на срок не менее чем три года.

С 01.01.2006 г. такие лицензии выдаются на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.

Как и в настоящее время, лицензию можно будет продлевать.

Организации, имеющие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 1 января 2006 г., обязаны привести свою деятельность в соответствие с новыми лицензионными требованиями и до 1 июля 2006 г. оформить новые лицензии (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).

Приостановление лицензии

С 1 января 2006 г. вводятся следующие дополнительные основания для приостановления лицензии:

– непредставление в установленный срок организацией сведений об объеме производства и поставок алкогольной и спиртосодержащей продукции;

– поставки, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции без уведомления;

– использование для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования, по которому не представлены в лицензирующий орган сертификаты соответствия (с 01.01.2006 г. организации обязаны это делать);

– нарушение требований к минимальному размеру уставного капитала (фонда);

– передача федеральных специальных марок и акцизных марок другой организации;

– оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований к производству и обороту спиртосодержащей непищевой продукции.

С 1 июля 2006 г. приостановить лицензию могут за использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи) и не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

С 1 января 2008 г. приостановить действие лицензии могут за отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для организаций, осуществляющих производство этилового спирта).

Аннулирование лицензии

С 1 января 2006 г. перечень оснований для аннулирования лицензий дополнен следующими позициями:

– производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции;

– поставки денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции;

– поставки этилового спирта организациям, не имеющим соответствующих лицензий, и повторные в течение года поставки этилового спирта без уведомлений.

С 1 июля 2006 г. аннулировать лицензию также могут за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

С 01.01.2006 г. запрещаются:

– поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;

– осуществление любых технологических процессов и операций по переработке денатурированного этилового спирта или денатурированной спиртосодержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ;

– использование пищевого сырья при производстве этилового спирта из непищевого сырья;

– розничная продажа алкогольной продукции без представления в установленный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;

– производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции;

– производство денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции;

– розничная продажа алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества;

– розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов;

– розничная продажа алкогольной продукции в местах, где это не допускается;

– розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях;

– производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий;

– оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.

С 1 июля 2006 г. запрещается:

– производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением вина) без их учета автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и производство вина без его учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему;

– оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

С 1 января 2008 г. запрещается производство этилового спирта при отсутствии технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях.