Административные правонарушения. За что вас могут наказать
О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 № 18
Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг
Административная ответственность в области налогов и сборов предусмотрена статьями 15.3–15.9, 15.11 КоАП РФ. Субъектами данных правонарушений являются должностные лица организаций и граждане.
Верховный Суд особо отметил, что индивидуальные предприниматели не могут быть привлечены к установленной названными выше нормами ответственности как должностные лица.
Указанное правило относится и к случаям, когда индивидуальный предприниматель, не заключая трудовых договоров для исполнения обязанностей руководителя, главного бухгалтера и иных должностных лиц, сам осуществляет права и обязанности названных должностных лиц.
Ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации, ст. 15.6 КоАП РФ – за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, ст. 15.11 КоАП РФ – за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.
Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по указанным статьям КоАП необходимо руководствоваться положениями Федерального закона РФ 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) – за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
То есть по всем трем статьям КоАП суды в первую очередь могут привлечь к административной ответственности в качестве должностного лица главного бухгалтера.
Согласно п. 4 ст. 7 Закона о бухучете в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
В этом случае за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6), и грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности (ст. 15.11) к административной ответственности будет привлечен руководитель организации.
Обратите внимание!
Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
То есть если, к примеру, ведение бухгалтерского учета в организации поручено аудиторской фирме, то за нарушения, допущенные аудиторской фирмой, будет отвечать руководитель организации.
Статья открыта для подписчиков журнала «Академия Бизнеса»
Войдите на сайт или получите пробный доступ, вам откроются все статьи и сервисы для бухгалтера.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Подписка ещё не началась!
Дата начала подписки: {{this.$store.state.user.subscribe_start}}.
После этой даты вы сможете пользоваться доступом к журналу.