Экологические платежи. Мусорить – по нормативам и лимитам

Тематики: Хозяйственная деятельность

(Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 г. № 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», зарегистрирован в Минюсте РФ 17.01.2008 г. № 10891)

Утверждены Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

То есть в процессе деятельности любых фирм (в том числе занимающихся розничной торговлей или оказывающих услуги) образуются отходы производства и потребления (как минимум – мусор в виде ненужных офисных бумаг, мусор от уборки помещений, использованные канцтовары и т.п.).

Напомним, что нормативы образования отходов и лимиты размещения (далее – ПНООЛР) отходов необходимы для расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

За размещение отходов сверх установленных лимитов плата за загрязнение взимается с повышающим коэффициентом 5.

Если проверка выявит, что фирма размещает отходы без разрешения на такое размещение, (то есть лимиты размещения отходов для этой фирмы не установлены) и, соответственно, не вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду, то весь объем размещенных фирмой отходов будет считаться сверхлимитным.

Следовательно, с фирмы взыщут плату за загрязнение окружающей среды в размере, в 5 раз превышающем сумму платы за загрязнение, которую фирма уплачивала бы, будь у нее разрешение с установленными лимитами.

Причем плату за сверхнормативное загрязнение окружающей среды нельзя учесть в расходах для целей налогообложения (п. 4 ст. 270 НК РФ).

Хозяйствующие субъекты разрабатывают и оформляют ПНООЛР и представляют указанные проекты на утверждение в территориальные органы Ростехнадзора в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на магнитном носителе.

В случае наличия у хозяйствующего субъекта территориально обособленных подразделений (филиалов), расположенных в разных муниципальных районах или городских округах, ПНООЛР следует разрабатывать для каждого территориально обособленного подразделения (филиала) отдельно.

Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя.

В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие эти обязательства арендатора.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц непроизводственной сферы разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может осуществляться по упрощенной (декларативной) форме.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по упрощенной (декларативной) форме разрабатывается в случае образования у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц отходов V, IV, III классов опасности для окружающей природной среды, а также отходов I класса опасности для окружающей природной среды, представленных только люминесцентными лампами, если:

– суммарное количество отходов не превышает 150 тонн в год;

– масса отходов III класса опасности для окружающей природной среды не превышает 5% от общей массы образующихся отходов;

– отдельно предусмотрен порядок сбора и экологически безопасного размещения люминесцентных ламп.