Переплату по страховым взносам в ПФР за прошлые годы вернут. Зачета не будет

(Совместное письмо ФНС РФ, ПФР от 11.08.2010 г. № АД-30-24/8509)

П. 3 ст. 60 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 г. включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 Закона № 212-ФЗ.

Согласно ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляет ПФР и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Поручение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, оформленное на основании решения органа ПФР о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом ПФР в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством РФ (п. 15 ст. 26, п. 4 ст. 27 Закона № 212-ФЗ).

Главным администратором доходов бюджета ПФР от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2002-2009 годы является ФНС РФ.

А с 2010 года главным администратором указанных доходов является ПФР.

В связи с этим зачет излишне уплаченных до 2010 года взносов в счет уплаты взносов в 2010 году невозможен.

Чиновники предусмотрели только порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов (пеней, штрафов), зачисленных в бюджет ПФР в вышеуказанный период.

В 2010 году ФНС РФ является главным администратором доходов бюджета ПФР за расчетные периоды 2002-2009 годов по следующим КБК:

182 1 02 02010 06 0000 160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии»;

182 1 02 02020 06 0000 160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии».

ФНС РФ и ПФР осуществляют возвраты излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное страхование, пеней и штрафов, зачисляемых в бюджет ПФР на КБК, главным администратором которых является ФНС РФ, в следующем порядке:

1. Плательщик страховых взносов представляет заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов.

Напомним, что форма заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 23-ПФР) утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.12.2009 г. № 979н.

2. Территориальный орган ПФР рассматривает заявление плательщика страховых взносов с учетом информации, имеющейся в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларации по страховым взносам.

По результатам рассмотрения указанных документов территориальные органы ПФР принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) и оформляют его по форме № 26-ПФР, утвержденной приказом № 979н.

Напомним, что согласно п. 3 ст. 27 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

3. Указанное решение территориальный орган ПФР направляет с копией заявления плательщика о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.

4. Налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения решения территориального органа ПФР о возврате оформляет Заявку на возврат суммы страховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с п. 12 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 05.09.2008 г. № 92н, возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов казначейство должно произвести не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления в орган Федерального казначейства соответствующего заявления.

Таким образом, вся процедура возврата займет 18 рабочих дней.