Два вида норм для спецодежды. Чем руководствоваться

Тематики: Налог на прибыль организаций

(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 г. № 777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», зарегистрирован в Минюсте РФ 27.09.2010 г. № 18549)

С 29 октября 2010 г. вступили в силу новые Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные комментируемым приказом.

В то же время не отменены, а значит продолжают действовать Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 г. № 541н.

В большей части новые Нормы… посвящены гражданскому персоналу, рабочим и служащим органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, работникам государственной авиации МЧС РФ, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Но в новых Нормах… есть также раздел «Общие профессии и должности», который схож с приведенным в действующих нормах (приказ № 541н) перечнем профессий и должностей.

Причем по некоторым профессиям нормы разнятся.

Так, например, Нормами № 541н для электросварщика ручной сварки предусмотрена выдача 12 пар рукавиц брезентовых, а по новым нормам работнику полагается уже только 6 пар рукавиц.

Также в два раза по новым Нормам уменьшено количество рукавиц для водителя электро- и автотележки.

Нормами № 541н для этого водителя предусмотрено предоставление жилета сигнального, а по новым нормам – не положено.

Соответственно, возникает вопрос: какие типовые нормы должен применять работодатель?

Поскольку для гражданского персонала, рабочих и служащих органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, установлены специальные нормы, то следует руководствоваться приказом № 777н.

А вот в отношении общих профессий и должностей работодатель вправе по своему усмотрению применять нормы, утвержденные как приказом № 541н, так и приказом № 777н.

Ведь оба документа имеют одинаковую юридическую силу.

Кроме того, в соответствии с п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н, работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

По мнению Минфина РФ, учесть расходы на приобретение спецодежды сверх норм можно при условии, что работодатель установил для себя повышенные нормы выдачи спецодежды (такое право работодателю предоставлено ст. 221 Трудового кодекса РФ).

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ к материальным расходам в целях главы 25 НК РФ относятся в том числе затраты налогоплательщика на приобретение спецодежды, стоимость которой включается в состав материальных расходов в полной сумме по мере ввода ее в эксплуатацию.

В связи с этим расходы, связанные с приобретением специальной одежды, могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе материальных расходов в полной сумме по мере передачи ее в пользование работникам в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды, установленными на предприятии (письмо Минфина РФ от 23.04.2007 г. № 03-04-06-01/128).

А арбитражные суды указывают, что налоговое законодательство не связывает отнесение в расходы затрат на приобретение спецодежды с какими-либо нормами ее приобретения (постановление ФАС Уральского округа от 29.05.2007 г. № Ф09-4020/07-С3).

Однако налоговики не согласны с Минфином и утверждают, что в целях налогообложения прибыли учитываются расходы на приобретение спецодежды, выдаваемой организацией сотрудникам в пределах исключительно законодательно установленных норм (см., например, письма УФНС по г. Москве от 15.01.2009 г. № 19-12/001813, от 03.07.2008 г. № 20-12/063172).

Уже из того факта, что налогоплательщикам иногда все-таки приходится судиться за право учитывать расходы на сверхнормативную выдачу спецодежды, можно сделать вывод, что проверяющие иногда оспаривают такие расходы.

Поэтому если Ваша фирма придерживается политики минимальных налоговых рисков, то расходы на выдачу спецодежды сверх норм для целей налогообложения прибыли безопаснее не учитывать.

Распечатать статью

В новом номере журнала:

Два вида норм для спецодежды. Чем руководствоваться

Еще по теме: