Используем средства ФСС РФ в свою пользу. Предупредительную

Тематики: Социальное страхование

(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.02.2011 г. № 101н «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», зарегистрирован в Минюсте РФ 15.03.2011 г. № 20106)

Прежде всего отметим, что никаких новшеств в порядке финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, комментируемым приказом не установлено.

Все так же, как и в 2010 году.

За исключением некоторых деталей.

ФСС РФ разрешает в 2011 году тратить средства соцстраха на те же виды расходов, которые были перечислены в применявшемся в 2010 году приказе Минздравсоцразвития РФ от 05.02.2010 г. № 64н:

а) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

б) реализацию мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

в) обучение по охране труда следующих категорий работников:

– руководителей организаций малого предпринимательства;

– работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;

– руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) бюджетных учреждений;

– руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

– членов комитетов (комиссий) по охране труда;

– уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 46н;

з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры);

и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов).

Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20% сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Страхователи, желающие профинансировать эти мероприятия за счет средств ФСС РФ, должны представить в ФСС РФ по месту своей регистрации в срок до 1 августа 2011 года соответствующие заявление и документы.

Такой же срок (до 01.08.2010 г.) был и в 2010 году.

Все страхователи одновременно с заявлением представляют в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации:

– план финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер, форма которого предусмотрена приложением к Правилам, разработанный с учетом коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).

Форма плана по сравнению с 2010 годом не изменилась;

– копию плана мероприятий по улучшению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Дополнительно к указанным документам страхователем представляются документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.

Причем для каждого вида расходов предусмотрен свой конкретный перечень дополнительных документов.

Перечень документов аналогичен действовавшему в 2010 году.

В случае включения в план финансового обеспечения мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда страхователь в 2011 году должен представить не просто копии документов, оформленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, а конкретно:

– копию ведомости рабочих мест подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда;

– копии протоколов измерений и оценки параметров вредных и (или) опасных производственных факторов, оформленные по каждому фактору на отдельное рабочее место, подтверждающие превышение на рабочих местах работников предельно допустимых уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений, установленных в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, являющиеся неотъемлемой частью карты аттестации рабочего места по условиям труда;

– а также копии указанных протоколов, оформленные по результатам повторных замеров после реализации соответствующих мероприятий, согласно приложениям к нормативному правовому акту, устанавливающему порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обратите внимание!

В 2011 году в случае включения в план финансового обеспечения мероприятий, не требующих приобретения оборудования, в территориальный орган Фонда представляется только копия договора на проведение соответствующих работ.

За израсходованные на предупредительные меры средства страхователи отчитываются по форме4 ФСС, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 г. № 156н (таблица 8 раздела II).

Кроме того страхователь ежеквартально представляет в территориальный орган Фонда отчет по форме об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов.

Рекомендуемая форма Отчета приведена в письме ФСС РФ от 30.04.2010 г. № 02-03-10/07-4138.