Электронная отчетность в ФСС РФ

Тематики: Социальное страхование

(Приказ ФСС РФ от 21.03.2011 г. № 53 «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 г. № 19»)

В 2010 году плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляли расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в электронной форме с электронной цифровой подписью.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в 2011 году плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период (календарный год) превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов.

При представлении расчетов в форме электронных документов орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе ФСС РФ в электронном виде с применением электронной цифровой подписи была утверждена приказом ФСС РФ от 12.02.2010 г. № 19.

Согласно изменениям, внесенным в Технологию…, представление страхователями Расчета в Фонд в электронном виде с ЭЦП (электронной цифровой подписью) осуществляется не только по телекоммуникационным каналам связи в сети Интернет, но и с использованием внешних носителей (дискета, компакт-диск (CD, DVD), флэш-накопитель USB и т.п.) в присутствии уполномоченного представителя страхователя.

Для представления Расчета в Фонд в электронном виде с применением ЭЦП с использованием внешних носителей данных страхователю необходимы следующие компоненты:

– внешний носитель;

– закрытый ключ, открытый ключ и сертификат ключа подписи (приобретаются страхователем самостоятельно);

– СКЗИ (средство криптографической защиты информации) (приобретается страхователем самостоятельно и должно быть сертифицировано в соответствии с законодательством РФ).

Увеличен размер файла.

Заполненный файл расчета должен иметь размер не более 512 кбайт (524 288 байт) (было – 16 кбайт).

Подписанный файл Расчета должен иметь размер не более 640 кбайт (655 360 байт) (было – 32 кбайт).

Зашифрованный файл подписанного Расчета должен иметь размер не более 640 кбайт (655 360 байт).

Файл Расчета не проходит этапы контроля на шлюзе приема расчетов в сети Интернет и не принимается Фондом в следующих случаях:

– файл Расчета не соответствует формату наименования и размера файла Расчета в электронном виде;

– отсутствует или не соответствует Требованиям по совместимости к процедурам формирования ЭЦП, встраивания ЭЦП в документ и шифрования;

– на момент проверки ЭЦП сертификат ключа подписи страхователя утратил силу (не действует, находится в списке отозванных сертификатов ключей подписи, выдан УЦ, не прошедшим кросс-сертификацию с Удостоверяющим центром Фонда);

– файл Расчета подписан ЭЦП лица, не имеющего право на подписание данного Расчета;

– файл Расчета не соответствует структуре утвержденного формата.

Обратите внимание!

Перечень случаев, в которых файл Расчета не проходит этапы контроля на шлюзе приема Расчетов в сети Интернет, является исчерпывающим.

После исправления указанных несоответствий страхователь направляет файл Расчета повторно.

При этом датой представления Расчета в Фонд будет считаться дата получения исправленного Расчета, успешно прошедшего этапы контроля, за исключением проверки соответствия контрольных соотношений показателей логического контроля.

В случае получения квитанции о Расчете с ошибками (то есть ошибки обнаружены собственно в форме4 ФСС) рекомендуется исправить Расчет и повторно направить Расчет на шлюз приема Расчетов в сети Интернет.

При этом датой представления файла Расчета в Фонд будет считаться дата, указанная в первой сформированной квитанции о получении Расчета или квитанции о получении Расчета с ошибками за текущий отчетный период.

Увеличилось время обработки файла Расчета шлюзом приема расчетов в сети Интернет.

Теперь на это отводится 48 часов вместо 24 часов.

Поскольку ФСС РФ считает датой получения Расчета дату выдачи квитанции о приеме Расчета, лучше не откладывать отправку Расчета по форме4 ФСС на последний день – 15 апреля.

В дополнение отметим еще несколько моментов по заполнению формы4 ФСС.

В отличие от формы4 ФСС РФ, где все показатели отражались в рублях и копейках, в форме4 ФСС в рублях и копейках отражаются суммы страховых взносов, а также суммы расходов на выплату пособий.

База для начисления страховых взносов (в том числе и на травматизм) отражается в рублях.

Все это указано над соответствующими таблицами в форме4 ФСС.

А при перечислении страховых взносов в ФСС РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сумма страховых взносов определяется в полных рублях.

Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля (п. 7 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

В отношении взносов на «травматизм» такого требования не установлено.

Следовательно, эти взносы перечисляются в рублях и копейках.

Рекомендуемым порядком заполнения Расчета по форме4 ФСС РФ было предусмотрено, что в строках 2, 3, 5, 6, 15, 16 Таблицы 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» показываются суммы нарастающим итогом с начала расчетного периода (графа 3) с подразделением «На начало квартала», «За отчетный квартал» с разбивкой по месяцам (графа 1).

А Порядком заполнения формы4 ФСС, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 г. № 156н, установлено, что в строках 2, 3, 5, 6, 15, 16 Таблицы 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» показываются суммы нарастающим итогом с начала расчетного периода (графа 3) с подразделением «На начало отчетного периода», «за последние три месяца отчетного периода» (графа 1).

Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Следовательно, «на начало отчетного периода» означает – на 1 января.

А на 1 января данный показатель будет равен нулю.

Скорее всего, это некорректная формулировка при подготовке документа.

Такое предположение подтверждает и Описание формата файла Расчета в электронном виде, соответствующего форме Расчета (форма4 ФСС), утвержденное приказом ФСС РФ от 21.03.2011 г. № 53.

В частности, в описании реквизитов Раздела I Расчета указано, что по строкам 2, 5, 6, 15, 16 Таблицы 1 указывается сумма на начало квартала, а не начало отчетного периода.