«Пивные» декларации. Форма имеет значение

Тематики: Хозяйственная деятельность

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий розничную продажу пива и пивных напитков, пытался направить Декларацию № 12 в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с усиленной квалифицированной электронной подписью, но ввиду невозможности исправить ошибки в электронной версии документа в срок до 20.09.2012 г. (I и II кварталы 2012 г.), как следствие, портал министерства не принял без исправления ошибок, вынужден был направить указанные декларации на бумажном носителе, ценным письмом, с описью в два адреса: в министерство Свердловской области и в ФСРАР. Руководствовался при этом п. 16 и 18 постановления Правительства РФ от 09.08.2012 г. № 815.

Росалкогольрегулирования на сайте информирует, что копии деклараций, представленные на бумажном носителе, будут возвращены адресату. При этом установленная законом обязанность по представлению декларации не будет считаться исполненной.

Помогите дать юридическую оценку моим действиям по отправке деклараций на бумажных носителях.

Действительно согласно п. 18 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 г. № 815, декларации (за исключением деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам) представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме.

Однако вывод, сделанный Вами, из этой нормы не следует.

П. 19 Правил… установлен особый порядок представления деклараций по формам № 11 и 12.

Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов РФ, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ.

То есть в субъекты РФ индивидуальные предприниматели могут представлять декларации как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Росалкогольрегулирования в письме от 14.09.2012 г. № 19219/ 15-03 разъяснил, что в случае представления в органы исполнительной власти субъектов РФ деклараций по формам согласно приложениям № 11 и 12 к Правилам в электронной форме их представление на бумажном носителе не предусмотрено.

Однако в Росалкогольрегулирования декларации по формам № 11, 12 представляются только в электронном виде.