Прием на работу беженцев с Украины
Хочет оформиться на работу человек, прибывший из Украины. Он получает в УФМС Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Какие права получает такой беженец при трудоустройстве? Какие документы должны быть предоставлены работодателю кроме свидетельства? Нужно ли информировать ИФНС, ПФР и ФСС, УФМС, если да, то каким способом?
Нужно ли удерживать и платить НДФЛ и по какой ставке? Как сдавать отчетность по НДФЛ, и какое Свидетельство об ИНН должно быть у такого сотрудника? Платятся ли страховые взносы в ПФР, ОМС, ФСС, по каким ставкам? Какая форма отчетности? Опять же, какой СНИЛС предоставляет беженец? На предприятии общая система налогообложения.
У Вас, наверное, уже есть подобные обращения и Вы поможете работодателям, у которых в свете последних событий появляются сотрудники-беженцы.
| Правовые основы | ||
|
Беженцы
|
||
|
Беженцы
|
Ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах» установлено, что беженцем признается лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. | |
|
Удостове-
рение
|
|
Лицу, признанному беженцем и достигшему возраста 18 лет, ФМС РФ либо его территориальным органом выдается удостоверение, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 г. № 356. |
|
Срок
|
Удостоверение выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на 3 года. | |
|
|
|
Удостоверение является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем. |
|
Временное убежище
|
||
|
Временное убежище
|
|
Возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ признается временным убежищем. |
|
Свидетель-
ство
|
|
Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом ФМС РФ выдается свидетельство установленной формы (п. 3 ст. 12 Закона № 4528-1). |
|
|
Форма бланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ утверждена приказом ФМС РФ от 25.04.2011 г. № 81. | |
|
Паспорт на хранение
|
|
При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган ФМС РФ. |
|
Правила предостав-
ления
|
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 г. № 690 утверждены Временные правила предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке. | |
|
Решение
|
|
Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом ФМС РФ по месту подачи лицом письменного заявления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления. |
|
Если нет документов
|
|
В случае отсутствия у лица, подавшего заявление, и прибывших с ним членов его семьи действительных документов, удостоверяющих личность, территориальный орган ФМС РФ в течение срока рассмотрения заявления устанавливает личность таких лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». |
|
Свидетель-
ство
|
|
На основании решения о предоставлении временного убежища территориальный орган ФМС РФ по месту фактического нахождения лица, подавшего заявление, выдает ему в течение одного рабочего дня свидетельство о предоставлении временного убежища после представления указанным лицом и прибывшими с ним членами его семьи медицинского сертификата обязательного медицинского освидетельствования гражданина Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшего на территории Украины, прибывшего на территорию РФ в поисках убежища. |
|
|
В соответствии с Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 г. № 274, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории РФ. | |
|
Срок
|
Временное убежище предоставляется на срок до 1 года. | |
|
|
|
Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа ФМС РФ, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища. |
|
Миграцион-
ный учет
|
|
Лицо, получившее временное убежище, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». |
|
Осуществление трудовой деятельности
|
||
|
Разрешение
на работу
|
П. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен перечень иностранных граждан, на которых не распространяется требование об обязательном наличии разрешения на работу для трудоустройства на территории РФ. | |
|
Без разре-
шения на
работу
|
Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 127-ФЗ в п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ были внесены дополнения, согласно которым с 16 мая 2014 года осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу вправе иностранные граждане: | |
|
|
– признанные беженцами на территории РФ, – до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца; | |
|
|
– получившие временное убежище на территории РФ, – до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища. | |
|
|
П. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в РФ в порядке, не требующем получения визы. | |
|
!
|
Следовательно, при приеме на работу беженцев с Украины работодателю не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников. | |
|
Уведомление
|
||
|
Норма закона
|
Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС РФ и орган Службы занятости в соответствующем субъекте РФ о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. | |
|
!
|
|
Но беженцам разрешение на работу не требуется. |
|
Разъяснения чиновников
|
Это подтверждает и ФМС РФ, которая на своем официальном сайте сообщила, что лица, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в РФ, имеют доступ на внутренний рынок труда – они могут работать без получения специального разрешения. | |
|
Обязанности нет
|
Следовательно, работодатель не обязан уведомлять орган ФМС и службу занятости о приеме на работу беженцев и граждан Украины, получивших временное убежище. | |
|
Уведомление ФНС
|
П.п. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ предусматривает уведомление работодателем или заказчиком работ (услуг) налогового органа в случае приглашения ими иностранного гражданина (временно пребывающего в РФ) в РФ для осуществления трудовой деятельности либо заключения с этим гражданином нового трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). | |
|
Арбитраж
|
Однако Президиум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.09.2009 г. сообщил, что обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке прибыл работник в РФ. | |
|
|
Трудовую деятельность иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, регулирует ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ. | |
|
|
|
Президиум ВАС РФ в постановлении от 02.02.2010 г. № 11773/09 указал, что требование об извещении налогового органа ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ не установлено. |
|
|
То есть налоговый орган уведомлять не нужно. | |
|
Спорный вопрос
|
Поскольку ВАС РФ и ВС РФ по-разному читают нормы Закона № 115-ФЗ, а штрафы велики, то в целях безопасности лучше уточнить в налоговой инспекции, нужно ли в Вашем случае их уведомлять. | |
|
Срок
|
При этом срок уведомления налоговиков – в течение 10 дней со дня заключения трудового договора (п.п. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). | |
|
Форма
|
|
Форма Уведомления о привлечении и об использовании иностранных работников приведена в письме ФНС РФ от 24.08.2007 г. № ГИ-6-04/676@. |
|
Оформление на работу
|
||
|
|
Вы можете заключить с гражданином Украины как трудовой, так и гражданско-правовой договор. | |
|
Норма закона
|
В соответствии со ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан. | |
|
Трудовой договор
|
Следовательно, трудовой договор с иностранным работником заключается по тем же правилам, что и с работником — гражданином России. | |
|
Миграцион-
ная карта
|
Иностранный работник (в том числе беженцы) должен предъявить Вам миграционную карту.
Согласно ст. 30 Закона № 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. |
|
|
|
При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. | |
|
|
Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в РФ и отметку о его выезде из РФ. | |
|
|
В ст. 65 ТК РФ перечислены документы, которые работник должен предъявить при приеме на работу. | |
|
Трудовая книжка
|
||
|
|
В отношении трудовой книжки нужно иметь в виду следующее. | |
|
|
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. | |
|
|
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. | |
|
Форма
|
Форма трудовой книжки и форма вкладыша в трудовую книжку утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225. | |
|
«Старые» трудовые книжки
|
При этом имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.
Ранее форма трудовой книжки была утверждена постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656. |
|
|
!
|
Следовательно, если беженец с Украины представит трудовую книжку образца 1973 г. (времен СССР), работодатель вправе внести в нее запись о приеме на работу. | |
|
Новая
трудовая книжка
|
Если же трудовая книжка – по форме, утвержденной другим государством (в частности, Украиной), то работодатель должен оформить новую трудовую книжку по форме, утвержденной постановлением № 225. | |
|
Документы воинского учета
|
||
|
|
Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. | |
|
Обязанности нет
|
Но поскольку в соответствии со ст. 15 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу), беженец с Украины не должен предъявлять данные документы. | |
|
ИНН
|
||
|
Норма закона
|
В соответствии с п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации физических лиц (постановки на миграционный учет иностранного работника). | |
|
Учет ино-
странных граждан
|
|
Особенности учета в налоговых органах физических лиц — иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, утверждены приказом Минфина РФ от 21.10.2010 г. № 129н. |
|
Постановка
на учет
Срок
ИНН в уве-
домлении
|
Согласно п. 5 документа постановка на учет в налоговом органе иностранного работника, в отношении которого получены сведения о факте постановки на учет по месту пребывания и не состоящего на учете в этом налоговом органе, осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщенных органами, указанными в п. 3 ст. 85 НК РФ, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений, и в тот же срок налоговый орган обязан выдать (направить заказным письмом) иностранному работнику уведомление о постановке на учет.
В Уведомлении по форме № 2-3-Учет указывается присвоенный ИНН. |
|
|
Дата
|
|
Датой постановки на учет в налоговом органе иностранного работника является дата постановки на учет иностранного работника по месту пребывания. |
|
НДФЛ
|
||
|
Налогопла-тельщики
|
|
Иностранные граждане, получающие доходы от российских компаний, в соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ признаются налогоплательщиками НДФЛ. |
|
|
Порядок налогообложения НДФЛ доходов физических лиц зависит от того, является ли физическое лицо налоговым резидентом, и не зависит от того, является ли физическое лицо иностранным гражданином, а также от статуса иностранного гражданина (то есть от того, является иностранный гражданин временно или постоянно проживающим или временно пребывающим в РФ). | |
|
Налоговые резиденты
|
Согласно п. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. | |
|
Определение статуса
|
Для определения налогового статуса физического лица следует учитывать любой непрерывный 12-месячный период, в том числе начавшийся в одном налоговом периоде (календарном году) и продолжающийся в другом налоговом периоде (календарном году). | |
|
Разъяснения чиновников
|
По мнению Минфина РФ, изложенному в письме от 27.11.2008 г. № 03-04-06-01/323, налоговый статус физического лица определяется только исходя из фактического времени его нахождения на территории РФ, которое должно быть документально подтверждено. | |
|
|
При определении налогового статуса работника в текущем налоговом периоде организации следует учитывать время его нахождения в РФ до заключения трудового договора. | |
|
30%
|
|
До того момента, когда физическое лицо приобретет статус налогового резидента, полученные им доходы облагаются по налоговой ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ). |
|
13%
|
После того как физическое лицо пробудет на территории РФ 183 дня, оно приобретает статус налогового резидента, а его доходы облагаются по налоговой ставке 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ). | |
|
Налоговые агенты
|
Организация или индивидуальный предприниматель, выплачивающие физическим лицам доходы (в виде зарплаты или вознаграждения за выполнение работ, оказание услуг), признаются налоговыми агентами по НДФЛ. | |
|
Действия налогового агента
|
Таким образом, до момента приобретения иностранным гражданином статуса налогового резидента работодатель должен исчислять, удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с доходов иностранного работника по ставке 30%, а после того, как иностранный гражданин станет налоговым резидентом – по ставке 13%. | |
|
Даты определения статуса
|
Минфин РФ в письме от 25.05.2011 г. № 03-04-06/6-122 указал, что налоговый статус сотрудника компании определяется налоговым агентом самостоятельно на каждую дату получения дохода исходя из фактического времени нахождения сотрудника на территории РФ. | |
|
|
При определении налогового статуса физического лица необходимо учитывать 12-месячный период, определяемый на дату получения им дохода, в том числе начавшийся в одном налоговом периоде (календарном году) и продолжающийся в другом налоговом периоде (календарном году). | |
|
|
|
В случае нахождения работника в РФ более 183 дней в течение 12 месяцев, предшествующих дате получения дохода, такое лицо будет признаваться налоговым резидентом РФ и его доходы от источников в РФ подлежат обложению по ставке 13%. |
|
|
|
Если на дату получения дохода, включая дату увольнения, работник являлся налоговым резидентом РФ, то при его увольнении до окончания налогового периода каких-либо перерасчетов сумм налога, удержанных по ставке 13%, налоговым агентом не производится. |
|
|
|
Перечня документов, подтверждающих фактическое нахождение физических лиц на территории РФ, НК РФ не установлено. |
|
Подтверж-дающие документы
|
По мнению Минфина РФ, документами, подтверждающими фактическое нахождение физических лиц на территории РФ, в частности, могут являться справки с места работы, подготовленные на основании сведений из табеля учета рабочего времени, копии паспорта с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы, квитанции о проживании в гостинице и другие документы, оформленные в порядке, установленном законодательством РФ, на основании которых можно установить длительность фактического нахождения физического лица в РФ (письмо от 26.04.2012 г. № 03-04-05/6-557). | |
|
Окончатель—
ный налого-
вый статус
|
|
Окончательный налоговый статус физического лица в зависимости от времени его нахождения в РФ в данном налоговом периоде определяется по итогам налогового периода. |
|
|
|
Налоговый статус физического лица, определенный по итогам налогового периода, не может измениться в зависимости от времени нахождения физического лица в РФ в следующем налоговом периоде. |
|
|
|
Если по итогам налогового периода физическое лицо не приобрело статус налогового резидента (находилось в РФ менее 183 дней), перерасчет сумм НДФЛ, удержанных налоговым агентом по ставке 30%, не производится. |
|
|
После того как физическое лицо будет признано налоговым резидентом РФ, указанные доходы, в соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ, подлежат налогообложению по ставке 13%. | |
|
Перерасчет
|
|
Если по итогам следующего налогового периода физическое лицо будет признано налоговым резидентом РФ, следует произвести перерасчет сумм НДФЛ с начала налогового периода, в котором произошло изменение налогового статуса работника (письмо Минфина РФ от 16.05.2011 г. № 03-04-05/6-353). |
|
Возврат
|
В соответствии с положениями ст. 78 и 231 НК РФ излишне удержанные из дохода налогоплательщика налоговым агентом суммы налога подлежат возврату. | |
|
Заявление
|
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 231 НК РФ, излишне удержанные налоговым агентом из дохода налогоплательщика суммы налога подлежат возврату налоговым агентом по представлению налогоплательщиком соответствующего заявления. | |
|
Налоговая декларация
|
Возврат суммы НДФЛ налогоплательщику в связи с перерасчетом по итогу налогового периода в соответствии с приобретенным им статусом налогового резидента РФ производится налоговым органом, в котором он был поставлен на учет по месту жительства (месту пребывания), при подаче налогоплательщиком налоговой декларации по окончании указанного налогового периода, а также документов, подтверждающих статус налогового резидента РФ в этом налоговом периоде, в порядке, установленном ст. 78 НК РФ. | |
|
|
Это установлено п. 1.1 ст. 231 НК РФ. | |
|
|
При этом, указал Минфин РФ в письме от 29.11.2012 г. № 03-04-06/6-335, сам перерасчет сумм удержанного налога в соответствии с приобретенным статусом налогового резидента РФ производится налогоплательщиком самостоятельно. | |
|
|
|
Сумма налога, подлежащая возврату налогоплательщику, определенная в результате указанного перерасчета, отражается им в налоговой декларации. |
|
2-НДФЛ
|
В соответствии с абз. 7 разд. I Рекомендаций по заполнению формы 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 20_ год» (Приложение к форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС РФ от 17.11.2010 г. № ММВ-7-3/611@) сведения о доходах физического лица, которому налоговым агентом был произведен перерасчет НДФЛ за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением его налоговых обязательств, оформляются в виде новой справки. | |
|
Пенсионное страхование
|
||
|
Норма закона
|
П.п. 15 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов — работодателей суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. | |
|
Застрахован-
ные лица
|
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года. | |
|
Тариф страховых взносов
|
|
Страхователи в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному Законом № 167-ФЗ для граждан РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц (ст. 22.1 Закона № 167-ФЗ). |
|
|
То есть 22% и 10%.
|
|
|
С 01.01.2015 г.
|
При этом с 1 января 2015 года указанные граждане признаются застрахованными лицами независимо от срока заключения трудового договора. | |
|
СНИЛС
|
||
|
Норма закона
|
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, в случае отсутствия свидетельства обязательного пенсионного страхования обязано написать соответствующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования впервые, а также сообщить страхователю сведения, предусмотренные п.п. 1–8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ, для передачи в ПФР. | |
|
Действия страхователя
АДВ-1
Срок
|
В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987н, при заключении страхователем трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет на это лицо анкету застрахованного лица по форме АДВ-1, утвержденной постановлением ПФР от 31.07.2006 г. № 192п, в территориальный орган фонда в течение двух недель с даты заключения договора. | |
|
|
|
Территориальный орган фонда в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю или застрахованному лицу. |
|
Социальное страхование
|
||
|
Норма закона
|
Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. | |
|
|
Иностранные граждане, не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание, относятся к лицам, временно пребывающим в РФ. | |
|
Взносы не начисляются
|
Поэтому на выплаты иностранным работникам (временно пребывающим в РФ) страховые взносы в ФСС РФ не начисляются. | |
|
Взносы на «травматизм»
|
В то же время в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» действие данного закона распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан. | |
|
|
Согласно п. 1 ст. 5 указанного Закона обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта). | |
|
|
Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором заказчик работ, услуг обязан уплачивать страховые взносы за физическое лицо, выполняющее работу. | |
|
Начисляются
|
Поэтому страховые взносы «на травматизм» начисляются. | |
|
Медицинское страхование
|
||
|
Взносы не начисляются
|
|
На выплаты иностранному работнику, временно пребывающему в РФ, не начисляются страховые взносы на обязательное медицинское страхование, поскольку указанные лица не признаются застрахованными лицами (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»). |
|
|
Однако лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», являются застрахованными лицами (ст. 10 Закона № 326-ФЗ). | |
|
Беженцы
|
А лицо, признанное беженцем, имеет право на медицинскую и лекарственную помощь наравне с гражданами РФ (ст. 8 Закона № 326-ФЗ). | |
|
|
Следовательно, на выплаты беженцам начисляются страховые взносы в ФФОМС. | |
|
Временное убежище
|
А на выплаты лицам, получившим временное убежище, взносы не начисляются, поскольку эти лица не имеют права на медпомощь наравне с гражданами РФ. | |
|
Пособия
|
||
|
Беженцы
|
П.п. 10 п. 1 ст. 8 Закона «О беженцах» установлено, что лицо, признанное беженцем, имеет право на социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами РФ в соответствии с настоящим законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. | |
|
Право на получение пособий
|
|
И хотя страховые взносы в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на выплаты временно пребывающим гражданам не начисляются, беженцы имеют право на получение: |
|
|
– пособия по беременности и родам; | |
|
|
– единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; | |
|
|
– единовременного пособия при рождении ребенка; | |
|
|
– ежемесячного пособия по уходу за ребенком. | |
|
|
Это установлено ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п.п. «в» п. 3 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н. | |
|
Временное убежище
Права нет
|
|
На лиц, получивших временное убежище, данное положение не распространяется.
И беженцы, и лица, получившие временное убежище, не имеют права на получение пособий по временной нетрудоспособности по заболеваниям и бытовым травмам. |
Статья открыта для подписчиков журнала «Академия Бизнеса»
Войдите на сайт или получите пробный доступ, вам откроются все статьи и сервисы для бухгалтера.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Подписка ещё не началась!
Дата начала подписки: {{this.$store.state.user.subscribe_start}}.
После этой даты вы сможете пользоваться доступом к журналу.
