Взыскивать НДС с налогоплательщика ЕНВД недопустимо

Тематики: ЕНВД, НДС

(Информация ФНС РФ «О разъяснении актуальных вопросов по НДС, возникающих при рассмотрении жалоб налогоплательщиков»)

До 2013 года (когда применение ЕНВД в определенных случаях было обязательным) предприниматель, торгуя товарами в розницу, ошибочно применял общую систему налогообложения, исчисляя по правилам этой системы НДС и декларируя облагаемые им операции и суммы исчисленного налога.

Однако по результатам контрольных мероприятий налоговый орган пришел к выводу, что осуществляемая деятельность требует применения системы налогообложения в виде ЕНВД.

В силу положений п. 6 и 7 ст. 168 и п. 5 ст. 173 НК РФ возникал вопрос о необходимости уплаты в бюджет НДС на том основании, что налогоплательщик при осуществлении деятельности сам определял соответствующую сумму налога расчетным путем, получал ее от покупателей в составе цены за товары и отражал ее в налоговой декларации.

В данной ситуации счета-фактуры не выставлялись.

Тем не менее налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить и НДС, и ЕНВД.

П. 6 ст. 168 НК РФ предписывает включать в цену (тариф) товара (работы, услуги) при его реализации населению сумму НДС, не выделяя эту сумму на выставляемых ярлыках, ценниках, а также в чеках и в других документах, выдаваемых покупателю.

П. 7 ст. 168 НК РФ приравнивает выдачу покупателю кассового чека или иного документа установленной формы при реализации товаров за наличный расчет населению к исполнению общих требований по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур, предусматривающих выделение в счете-фактуре отдельной строкой соответствующей суммы налога.

Таким образом, разъясняет ФНС, розничные продавцы считаются выполнившими предъявляемые к плательщикам НДС требования по выставлению счета-фактуры даже без выделения суммы данного налога в цене товара, а потому вправе претендовать на налоговые вычеты, которые компенсируют включение соответствующих сумм налога в цену поставленного им товара, в дальнейшем реализуемого непосредственно населению.

При этом предписания ст. 168 НК РФ, в том числе ее п. 6 и 7, адресованы именно плательщикам НДС и не содержат оговорок о возможности их распространения на лиц и на операции, которые от уплаты этого налога освобождены в силу закона.

П. 6 и 7 ст. 168 НК РФ не дают оснований для вывода о том, что приравненная для целей обложения НДС к выставлению счетов-фактур выдача покупателям кассовых чеков (иных документов установленной формы) при розничной реализации товаров (работ, услуг) обязывает продавца таких товаров (работ, услуг) как плательщика ЕНВД исчислять и уплачивать НДС.

Плательщики ЕНВД не признаются, по общему правилу, плательщиками НДС.

Вместе с тем, п. 5 ст. 173 НК РФ возлагает обязанность по уплате НДС на лиц, не являющихся его плательщиками, или на плательщиков данного налога, освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с его исчислением и уплатой, при условии выставления покупателю счета-фактуры с выделением суммы данного налога.

Как следует из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 03.06.2014 г. № 17-П, положения п. 6 и 7 ст. 168 и п. 5 ст. 173 НК РФ не должны пониматься в правоприменительной практике как допускающие признание лица, которое не является плательщиком НДС в силу п. 4 ст. 346.26 НК РФ и не выставляет покупателям счета-фактуры с выделенной в них суммой НДС, обязанным уплатить этот налог в бюджет только на том основании, что такое лицо, полагая необходимым использование общей системы налогообложения, указывало его в своей налоговой декларации, исчисляя при розничной реализации товаров (работ, услуг) сумму налога расчетным путем.

По результатам рассмотрения жалоб налогоплательщиков с учетом конкретных фактических обстоятельств и складывающейся судебной практики делается вывод, что реализация товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам с учетом НДС в результате неправильного применения налогоплательщиком общей системы налогообложения не порождает у них налогового обязательства перед государством и не влечет изъятия суммы налога в доход бюджета.

Распечатать статью