Налогообложение незарегистрированных транспортных средств организации

(Письмо ФНС РФ от 28.09.2020 г. № БС-4-21/15757@)

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.

В целях налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения принадлежащих им транспортных средств.

Постановка на учет осуществляется на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в ст. 85 НК РФ, без участия владельца транспортного средства (п. 5 ст. 83 НК РФ).

В свою очередь, в соответствии с п. 4, 13 ст. 85 НК РФ органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о зарегистрированных ими транспортных средствах и их владельцах.

На основе данных учета осуществляется ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков, включающего сведения о принадлежащих организации транспортных средствах (п. 8 ст. 84 НК РФ, п. 21 раздела I приложения к Порядку ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденному приказом Минфина РФ от 22.06.2017 г. № 99н).

Таким образом, нормы НК РФ не предусматривают признание налоговым органом в качестве плательщиков налога лиц, на которых по данным уполномоченных органов не зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 15.04.2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» налоговые декларации по налогу в налоговые органы не представляются за налоговый период 2020 года и последующие налоговые периоды.

При этом с 2021 года вступают в силу п. 4, 5 ст. 363 НК РФ (в редакции Закона № 63-ФЗ), в соответствии с которыми налоговые органы в целях обеспечения полноты уплаты налога передают (направляют) налогоплательщикам—организациям (их обособленным подразделениям) сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога.

Сообщение об исчисленном налоге составляется на основе документов и иной информации, имеющихся у налогового органа.

Следовательно, при отсутствии у налогового органа информации о постановке на учет организации по месту нахождения принадлежащих ей транспортных средств, зарегистрированных уполномоченным органом, оснований для направления сообщения об исчисленном налоге не имеется.

С 2021 года налогоплательщики-организации обязаны направить в налоговый орган сообщение о наличии у них транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, в случае неполучения сообщения об исчисленном налоге.

Сообщение о наличии объекта налогообложения представляется однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, с приложением копий документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств.

Сообщение о наличии объекта налогообложения не представляется, если организация представляла в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы в отношении соответствующего объекта налогообложения.

Таким образом, исполнение указанной обязанности обусловлено наличием государственной регистрации транспортного средства, проведенной уполномоченным органом.