Субсидии работодателям при трудоустройстве в 2022 году отдельных категорий граждан

Тематики: Трудовые отношения

(Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362»)

В период борьбы с распространением коронавируса Правительство РФ утвердило Постановление от 13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан», которое устанавливало Правила предоставления в 2021 году субсидий из бюджета ФСС РФ работодателю в целях частичной компенсации его затрат на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных безработных граждан (далее – Правила).

Комментарий к Постановлению от 13.03.2021 № 362 опубликован в № 12 «АБ-Экспресс» за 2021 год (публикация «Новые меры господдержки организаций и предпринимателей при трудоустройстве безработных»).

Комментируемым Постановлением от 18.03.2022 № 398 в указанные Правила внесены изменения.

В новой редакции предусматривается, что Правила предоставления субсидий из бюджета ФСС РФ распространяются на 2022 год и предоставляются юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям.

Таким образом, особо выделено, что субсидии предоставляются в том числе некоммерческим организациям.

Кроме того, скорректирована цель предоставления субсидии.

Ранее предусматривалось, что в 2021 году субсидии предоставлялись в целях стимулирования работодателей к трудоустройству безработных граждан.

Обновленными Правилами установлено, что целью предоставления субсидий в 2022 году является частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.

Критерии отнесения граждан к отдельным категориям, при трудоустройстве которых работодатель вправе получить субсидию

Согласно обновленным Правилам, работодатель вправе получить субсидию на частичную компенсацию затрат по выплате заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, которые отвечают следующим критериям:

I. относятся к категории молодежи в возрасте до 30 лет, включая:

– лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;

– лиц, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;

– лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;

– лиц, которые с даты выдачи им документа об образовании (квалификации) не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;

– лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

– детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;

– лиц, имеющих несовершеннолетних детей;

II. относятся к категории лиц, с которыми в соответствии с ТК РФ возможно заключение трудового договора;

III. на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являлись безработными гражданами или гражданами, ищущими работу, зарегистрированными в органах службы занятости и не состоящими в трудовых отношениях;

IV. на дату заключения трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применяли специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Основания для предоставления субсидии

В целях предоставления субсидии работодатель направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство граждан, которые отвечают вышеперечисленным критериям, в органы службы занятости с использованием личного кабинета Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Заявление о включении в реестр на предоставление субсидий

Работодатель не ранее чем через месяц после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором, но не позднее 15.12.2022, направляет заявление в ЕИИС «Соцстрах» о включении его в реестр для предоставления субсидий.

Условия включения работодателя в реестр для предоставления субсидий

Предоставление субсидий осуществляется ФСС РФ на основании реестра для предоставления субсидий без заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Условия для включения работодателя в реестр, в основном, дублируются из предыдущей редакции Постановления от 13.03.2021 № 362.

Напомним, к таким условиям относятся:

– наличие государственной регистрации работодателя в соответствии с законодательством РФ, осуществленной до 1 января 2022 г.;

– направление заявления о включении работодателя в реестр;

– отсутствие у работодателя на дату направления указанного заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превышающей 10 тысяч рублей (ранее указанный порог отсутствовал);

– отсутствие у работодателя на дату направления заявления просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед РФ;

– работодатель на дату направления заявления не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к работодателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении работодателя не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а работодатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

– неполучение работодателем на дату направления заявления из федерального бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные цели;

– работодатель на дату направления заявления не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), предоставляющее льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающее раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

– отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на дату направления заявления сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя;

– трудоустройство работодателем граждан на условиях полного рабочего дня с учетом режима рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка работодателя;

– выплата работодателем заработной платы трудоустроенным гражданам в размере не ниже величины МРОТ;

– отсутствие у работодателя на дату направления заявления задолженности по заработной плате.

Добавлено условие, касающееся некоммерческих организаций – работодатель не должен являться получателем в 2022 году субсидии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1135 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций».

Размер и сроки предоставления субсидии

Размер субсидии работодателям в виде частичной компенсации затрат на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, которые отвечают вышеперечисленным критериям, определяется как:

(МРОТ + сумма страховых взносов + районный коэффициент) × фактическая численность трудоустроенных граждан по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.

Предоставление субсидии работодателям в виде частичной компенсации затрат на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, которые отвечают вышеперечисленным критериям, осуществляется ФСС РФ:

– по истечении 1-го месяца работы трудоустроенного гражданина;

– по истечении 3-го месяца работы трудоустроенного гражданина;

– по истечении 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина.

Сроки выплаты субсидии

Предоставление субсидии осуществляется ФСС РФ в течение 10 рабочих дней со дня направления заявления.

Предоставление субсидии по истечении 3-го месяца работы трудоустроенного гражданина и по истечении 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина производится ФСС РФ по истечении соответственно 102 и 192 дней после дня, с которого трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором, заключенным с работодателем, но не позднее 27.12.2022.

Особый случай

В случае установления факта выплаты трудоустроенным гражданам за счет ФСС РФ пособий по временной нетрудоспособности, периоды которых совпали полностью или частично с периодами, за которые работодателю была предоставлена субсидия, денежные средства в размере, равном сумме пособий по временной нетрудоспособности, но не более суммы субсидии, предоставленной ФСС РФ в отношении таких трудоустроенных граждан, подлежат возврату работодателем.

Обеспечение занятости

Работодатели, которые получили субсидии в вышеуказанном порядке, должны обеспечить 100-процентную занятость трудоустроенных граждан по истечении 1-го, и (или) 3-го, и (или) 6-го месяцев работы от численности граждан, проработавших соответственно 1-й, и (или) 3-й, и (или) 6-й месяцы с даты трудоустройства.

В случае, если работодателем допущено недостижение вышеуказанного значения занятости, субсидия подлежит частичному возврату в бюджет ФСС РФ до 1 июня 2023 г.

Расчет размера средств субсидии, подлежащей возврату, можно посмотреть в № 12 «АБ-Экспресс» за 2021 год (публикация «Новые меры господдержки организаций и предпринимателей при трудоустройстве безработных»).

Распечатать статью

В новом номере журнала: