Особенности лицензирования организаций, сотрудники которых мобилизованы

Тематики: Хозяйственная деятельность

В целях поддержки отдельных отраслей экономики в условиях санкционных ограничений Правительство РФ Постановлением от 12.03.2022 № 353 утвердило особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов в 2022 году (далее – Постановление № 353).

В частности, были продлены сроки действия срочных разрешений, лицензий, заключений, сертификатов, свидетельств по отдельным видам деятельности; перенесен срок подтверждения соответствия лицензионным требованиям для отдельных видов деятельности и так далее.

Подробно об этом можно прочитать в № 12 и 13 «АБ-Экспресс» за 2022 год (публикация «Антикризисные меры в сфере лицензирования, аккредитации, аттестации»).

С 18 октября 2022 года в указанное Постановление вносятся изменения, касающиеся особенностей лицензирования организаций, сотрудники которых мобилизованы.

Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 15.10.2022 № 1839 (далее — Постановление № 1839).

Промышленная безопасность

1) До 31.12.2023 продлено действие нормы, согласно которой срок проведения первичной аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики увеличен с 1 до 3 месяцев со дня назначения сотрудника на соответствующую должность.

2) Если срок очередного прохождения дополнительного профессионального образования (далее – ДПО) в области промышленной безопасности наступает в отношении работника в период приостановления в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса РФ^[1] (далее – ТК РФ) действия трудового договора с ним, такой срок продлевается на время приостановления действия трудового договора и следующие 3 месяца, исчисляемые со дня его возобновления.

В случае наступления срока очередного прохождения ДПО в области промышленной безопасности в течение первых 2 месяцев со дня возобновления действия трудового договора, ранее приостановленного в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ, наступление срока очередного прохождения ДПО продлевается на 3 месяца.

3) В случае приостановления срока действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ, заключенного с работником, осуществляющим трудовую деятельность в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, подтверждение готовности к работе в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения другого работника, заключившего срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, проводится в срок не позднее 3 месяцев со дня заключения такого трудового договора.

4) По 31.12.2023 допускается осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности при условии наличия в штате лицензиата как минимум одного эксперта в области промышленной безопасности в случае, если в отношении иных находящихся в штате экспертов в области промышленной безопасности действие трудового договора приостановлено в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ.

5) Осуществление лицензиатом деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в случае приостановления им в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ действия трудового договора, заключенного с работником, наличие которого является лицензионным требованием, не может рассматриваться как нарушение такого требования в течение 3 месяцев со дня приостановления действия трудового договора.

Геодезия и картография, деятельность по сохранению объектов культурного наследия

Срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов РФ, лицензиатов, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность, переносится на 12 месяцев в случае наступления указанного срока в 2023 году и приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ в отношении как минимум одного из находящихся в штате лицензиата работников, соответствующего предъявляемым к нему в рамках лицензирования требованиям.

Производство лекарственных средств

Срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих деятельность по производству лекарственных средств, переносится на 12 месяцев в случае его наступления в 2023 году.

Пожарная безопасность

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих деятельность по тушению пожаров, лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, считается пройденным в случае наступления срока, до которого должно быть пройдено такое периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, в 2023 году.

Члены СРО

На физических лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций (далее – СРО) арбитражных управляющих, СРО оценщиков, СРО кадастровых инженеров, СРО аудиторов, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в связи с невозможностью осуществления ими профессиональной деятельности в период прохождения военной службы, а также в течение следующих 3 месяцев, исчисляемых со дня окончания прохождения военной службы не распространяются требования:

– о представлении в СРО отчетности и информации, предусмотренных законодательством РФ;

– о заключении договоров страхования ответственности, предусмотренных законами, регулирующими соответствующие виды деятельности;

– о внесении членом СРО установленных СРО взносов;

– об осуществлении профессиональной деятельности;

– о сдаче профессиональных (квалификационных) экзаменов, предусмотренных законами, регулирующими соответствующие виды деятельности, и наличии квалификационных аттестатов (сертификатов, свидетельств);

– о прохождении обучения по программам повышения квалификации;

– о проведении СРО соответствующей сферы плановых (внеплановых) проверок профессиональной деятельности.

Кроме того, такие физические лица, проходящие военную службу по мобилизации, не подлежат исключению из состава членов СРО в связи с несоблюдением установленных требований и учитываются при подсчете минимально необходимого количества членов СРО.

В отношении указанных физических лиц в период дня окончания прохождения военной службы не допускается применение мер дисциплинарного воздействия.

Оценщики

Оценщики, проходящие военную службу по мобилизации либо осуществляющие оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, учитываются в целях соблюдения условий о наличии в штате оценочной компании минимального количества оценщиков в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Аудиторы

Аудиторы, проходящие военную службу по мобилизации либо осуществляющие оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, учитываются в целях соблюдения условий о наличии в штате аудиторской организации минимального количества аудиторов и в соответствии с законодательством об аудиторской деятельности.

Мобилизованные работники

Осуществление деятельности на основании разрешения в случае приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ в отношении работника, наличие которого обеспечивает выполнение обязательных требований в рамках соответствующего вида разрешительного режима, не может рассматриваться как нарушение обязательных требований:

– в течение 3 месяцев со дня приостановления действия трудового договора в отношении работника, являющегося ответственным за осуществление деятельности на основании разрешения;

– в течение 6 месяцев со дня приостановления действия трудового договора в отношении иных работников, наличие которых обеспечивает выполнение обязательных требований в рамках соответствующего вида разрешительного режима.

В указанные сроки работодателю необходимо заключить трудовой договор с иным работником для соблюдения обязательных требований.

Индивидуальный предприниматель

В отношении лицензиатов — индивидуальных предпринимателей, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, переносится на срок прохождения ими военной службы, и следующие 6 месяцев, исчисляемых со дня окончания прохождения военной службы.

Если срок периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям наступает в первые 6 месяцев со дня окончания лицензиатом — индивидуальным предпринимателем военной службы, срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, переносится на 6 месяцев.

Физическое лицо

В случае истечения срока действия разрешения, предоставленного физическому лицу, в период прохождения указанным физическим лицом военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, срок действия такого разрешения продлевается на срок прохождения военной службы, и следующие 6 месяцев, исчисляемых со дня окончания прохождения военной службы.

В случае если срок действия разрешения истекает в первые 6 месяцев, исчисляемых со дня окончания прохождения военной службы, срок действия такого разрешения подлежит продлению на 6 месяцев.

Действие ограничений в отношении мобилизованных работников, индивидуальных предпринимателей и физических лиц распространяется на отдельные виды разрешительных режимов, указанные в Приложении № 25 и 26 к Постановлению № 1839.

СОУТ

Продлен срок действия результатов специальной оценки условий труда, истекающий в 2022 году, до 31 декабря 2023 г. в отношении рабочих мест, на которых по результатам проведения предыдущей оценки условий труда установлены классы условий труда 1 (оптимальный) и 2 (допустимый) и в отношении которых работодателями не поданы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 № 1839, утвердившее указанные изменения, вступило в силу 18 октября 2022 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

^[1] Согласно ст. 351.7 ТК РФ в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Распечатать статью

В новом номере журнала: