Меры поддержки работодателей в Свердловской области

В связи с введением санкций Указом Президента РФ от 16.03.2022 № 121 высшим должностным лицам субъектов РФ поручено принять меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе снижение напряженности на рынке труда[1].

В целях реализации указанных поручений Правительство Свердловской области разработало следующие мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда:

1) предоставление в 2023 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, субсидий из областного бюджета в целях покрытия затрат на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (далее –субсидии в целях сохранения рабочих мест);

2) предоставление в 2023 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, субсидий из областного бюджета в целях покрытия затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Свердловской области (далее – субсидии на организацию общественных работ).

Порядки предоставления указанных субсидий утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 09.02.2023 № 96-ПП.

Порядок предоставления работодателям субсидий в целях сохранения рабочих мест

Кто имеет право

Претендовать на получение субсидии в целях сохранения рабочих мест могут работодатели юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области и организующие в 2023 году временное трудоустройство работников, находящихся под риском увольнения.

Работниками организаций, находящимися под риском увольнения, признаются работники, в отношении которых в 2022 и 2023 годах введены режим неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, организовано проведение мероприятий по высвобождению работников.

Такие работодатели должны отвечать следующим требованиям:

1) работодатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена, а работодатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе не должен быть зарегистрирован в офшорных зонах.

Условиями предоставления субсидии являются:

заключение с работниками, находящимися под риском увольнения трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам, в том числе на условиях совместительства) для выполнения иных должностных (трудовых) обязанностей, не связанных с должностными (трудовыми) обязанностями по основному месту работы (должности), в отношении которого (которой) имеется риск увольнения;

выплата работникам организаций, находящимся под риском увольнения, трудоустроенным на временные работы, заработной платы в размере выше минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), увеличенного на районный коэффициент;

перечисление страховых взносов с фонда оплаты труда таких работников;

– деятельность работодателя не приостановлена;

наличие на платформе «Работа в России» информации работодателя о свободных рабочих местах и вакантных должностях, планируемых в целях организации временного трудоустройства;

обеспечение материально-технического оснащения рабочего места для работников организаций, находящихся под риском увольнения (при необходимости).

Заявка на субсидию

Для получения субсидии работодатели представляют в центр занятости заявку на предоставление субсидии в целях покрытия затрат на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Заявка подается по форме, приведенной в Постановлении Правительства Свердловской области от 09.02.2023 № 96-ПП.

Заявку на получение субсидии следует подать в органы службы занятости населения Свердловской области по месту организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, начиная с 20 февраля 2023 года и по 1 декабря 2023 года.

К заявке прилагаются следующие документы:

копия локального акта работодателя о введении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников с приложением копий документов, подтверждающих наличие трудовых отношений с работниками, находящимися под риском увольнения (приказы работодателя, трудовые договоры, в том числе на условиях совместительства, иные документы), планируемыми к направлению на временное трудоустройство;

список временных работ, планируемых к выполнению работниками организаций, находящимися под риском увольнения;

– документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя.

По итогам рассмотрения заявки центр занятости принимает одно из следующих решений:

– признать работодателя соответствующим вышеперечисленным требованиям и условиям и предоставить субсидию;

– признать работодателя не соответствующим вышеперечисленным требованиям и условиям и отказать в предоставлении субсидии.

В случае принятия центром занятости решения о признании работодателя соответствующим требованиям, с работодателем заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Размер субсидии

Субсидия выделяется в целях частичного покрытия затрат работодателя на оплату труда и уплату страховых взносов, а также на покрытие расходов, направленных на материально-техническое оснащение рабочего места: приобретение предметов производственного назначения и хозяйственного обихода, инвентаря, программного обеспечения (компьютерных программ), мебели, оборудования, инструментов, спецодежды, канцелярских принадлежностей, расходных материалов, иных аналогичных расходов.

Субсидия в целях частичного покрытия затрат работодателя на оплату труда и уплату страховых взносов предоставляется в размере фактически понесенных затрат, но не более величины МРОТ за месячную норму рабочего времени, увеличенного на районный коэффициент и на сумму страховых взносов, на одного работника в месяц и не более чем за 3 месяца, а также в размере фактических затрат, но не более 10 тысяч рублей на материально-техническое оснащение за каждое рабочее место на весь период организации временных работ.

Таким образом, субсидия в целях частичного покрытия затрат работодателя на оплату труда и уплату страховых взносов на одного работника в месяц составит:

16 242 рубля (МРОТ, установленный с 1 января 2023 г.) × 1, 15 (районный коэффициент в Свердловской области) × 30% = 24 281,79 рублей.

Перечисление работодателю субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) 70% от планируемого размера субсидии – не позднее 5 рабочих дней после подписания соглашения центром занятости;

2) оставшаяся часть субсидии в размере фактических расходов – ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем заключения соглашения, в течение 10 рабочих дней после представления работодателями следующих документов:

списка работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы;

копий документов, подтверждающих временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения (приказов работодателя, срочных трудовых договоров, в том числе на условиях совместительства, дополнительных соглашений к трудовым договорам, иных документов);

копий табелей учета рабочего времени на работников организаций, находящихся под риском увольнения, направленных на временное трудоустройство;

копий документов, подтверждающих выплату работникам организаций, находящимся под риском увольнения, направленным на временные работы, заработной платы в размере, превышающем величину МРОТ, увеличенного на районный коэффициент;

расчета начислений на фонд оплаты труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, направленных на временное трудоустройство;

– копий документов, подтверждающих перечисление страховых взносов с фонда оплаты труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, направленных на временное трудоустройство;

– копий документов, подтверждающих затраты, направленные на материально-техническое оснащение рабочего места (при их наличии);

– отчета о достижении значения запланированного результата предоставления субсидии.

Вышеуказанные документы предоставляются работодателем не позднее 20 декабря 2023 года.

Порядок предоставления работодателям субсидий на организацию общественных работ

В целях обеспечения временной занятости населения органы службы занятости организуют проведение оплачиваемых общественных работ.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Перечень видов общественных работ в Свердловской области на 2023 год утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2022 № 766-ПП.

В Перечне содержатся, к примеру, следующие виды общественных работ: бетонирование и покраска (побелка) бордюров; бытовое обслуживание, отделочные работы в зданиях и сооружениях; каменные и кирпичные работы; малярные, штукатурные работы; мойка автотранспортных средств; мытье, нарезка, измельчение, измерение и смешивание продуктов (ингредиентов) для приготовления пищи; очистка дорожных покрытий от мусора, грязи, снега и льда в местах, недоступных для дорожной техники и прочие.

Перечень видов общественных работ в Свердловской области на 2023 год утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2022 № 766-ПП размещен в разделе «Сервисы» «Нормативные документы» «Хозяйственная деятельность».

Кто имеет право на субсидию

Претендовать на получение субсидии на организацию общественных работ могут работодатели юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, реализующие в 2023 году мероприятия по организации общественных работ для безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости.

Такие работодатели должны отвечать следующим требованиям:

1) работодатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена, а работодатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе не должен быть зарегистрирован в офшорных зонах.

Условиями предоставления субсидии являются:

оформление срочных трудовых договоров с гражданами, направляемыми центром занятости к работодателю на общественные работы;

выплата направленным центром занятости на общественные работы гражданам заработной платы выше МРОТ;

перечисление страховых взносов с фонда оплаты труда таких работников;

наличие на платформе «Работа в России» информации работодателя о свободных рабочих местах и вакантных должностях, планируемых в целях организации общественных работ.

Заявка на субсидию

Для получения субсидии работодатели представляют в центр занятости заявку на предоставление субсидии в целях покрытия затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Свердловской области.

Заявка подается по форме, приведенной в Постановлении Правительства Свердловской области от 09.02.2023 № 96-ПП.

Заявку на получение субсидии следует подать в органы службы занятости населения Свердловской области по месту организации общественных работ, начиная с 20 февраля 2023 года и по 1 декабря 2023 года.

К заявке прилагаются следующие документы:

список планируемых общественных работ из перечня видов общественных работ в Свердловской области на 2023 год, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2022 № 766-ПП «Об организации общественных работ в Свердловской области в 2023 году»;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя.

По итогам рассмотрения заявки центр занятости принимает одно из следующих решений:

– признать работодателя соответствующим вышеперечисленным требованиям и условиям и предоставить субсидию;

– признать работодателя не соответствующим вышеперечисленным требованиям и условиям и отказать в предоставлении субсидии.

В случае принятия центром занятости решения о признании работодателя соответствующим требованиям, с работодателем заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Размер субсидии

Субсидия выделяется в целях частичного покрытия затрат работодателя на оплату труда и уплату страховых взносов.

Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных затрат, но не более величины МРОТ за месячную норму рабочего времени, увеличенного на сумму страховых взносов и районный коэффициент, на одного работника в месяц и не более чем за 3 месяца.

Таким образом, субсидия на одного работника в месяц составит:

16 242 рубля (МРОТ, установленный с 1 января 2023 г.) × 1, 15 (районный коэффициент в Свердловской области) × 30% = 24 281,79 рублей.

Перечисление работодателю субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) 70% от планируемого размера субсидии – не позднее 5 рабочих дней после подписания соглашения центром занятости;

2) оставшаяся часть субсидии в размере фактических расходов – ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем заключения соглашения, в течение 10 рабочих дней после представления работодателями следующих документов:

списка работников из числа трудоустроенных на общественные работы по направлению центра занятости;

– копий документов, подтверждающих участие граждан, направленных центрами занятости, в общественных работах (приказы работодателя, срочные трудовые договоры);

копий документов, подтверждающих выплату направленным центром занятости на общественные работы гражданам заработной платы выше МРОТ, увеличенного на районный коэффициент;

копий табелей учета рабочего времени работников, направленных центром занятости на общественные работы;

расчета начислений на фонд оплаты труда работникам, направленным на общественные работы;

– копий документов, подтверждающих перечисление страховых взносов с фонда оплаты труда работников, направленных центром занятости на общественные работы;

– отчета о достижении значения запланированного результата предоставления субсидии.

Указанные документы работодатель представляет в центр занятости не позднее 20 декабря 2023 года.

[1] Напряженность на рынке труда выражается в дисбалансе спроса на рабочую силу (вакансий, предлагаемых работодателем) и количества предложений (численности незанятых граждан).

Распечатать статью