За что штрафует Ростехнадзор
Ростехнадзор опубликовал на сайте http://gosnadzor.ru Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Среди прочих выделены следующие виды нарушений:
| Описание нарушения обязательных требований | Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования | Ответственность за нарушение обязательных требований |
| В отношении генерирующих объектов, энергоустановок потребителей и объектов электросетевого хозяйства | ||
| Не соблюдается периодичность выполнения планово-предупредительных ремонтов электрооборудования
|
п.п. 1.6.2, 1.6.3, 1.6.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229 (далее — ПТЭ ЭСиС) | ст. 9.11 КоАП РФ[1]
|
| Не проводится техническое освидетельствование зданий, сооружений и оборудования | п.п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.7, 2.2.1, 3.1.41 ПТЭ ЭСиС; Правила проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 14.05.2019 № 465 (далее — ПТО) | ст. 9.11 КоАП РФ |
| Невыполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии | п.п. 2.7.1, 2.7.3, 3.3.29, 6.2.41, 6.2.42 ПТЭ ТЭ | ст. 9.11 КоАП РФ |
| Не нанесены предупреждающие знаки и диспетчерские наименования | ПТЭ ЭСиС | ст. 9.11 КоАП |
| В котельных установлены КИПиА (манометры, термометры), не прошедшие поверку в установленном порядке | п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.11 ПТЭ ТЭ | ст. 9.11 КоАП |
| Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями | п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ | ст. 9.11 КоАП |
| Допущена эксплуатация зданий и сооружений по истечении установленного срока эксплуатации без проведения своевременного технического освидетельствования | п. 1.5.2 ПТЭ ЭСиС | ст. 9.11 КоАП |
| Маслоприемники, маслосборники, гравийные подсыпки, дренажи и маслоотводы не поддерживаются в исправном состоянии | п. 5.4.7 ПТЭ ЭСиС | ст. 9.11 КоАП |
| Персонал не доукомплектован средствами защиты, средствами пожаротушения, инструментом, приспособлениями, необходимыми для производства ремонтных работ, оснасткой, а также производственными инструкциями | п.п. 1.6.18, 1.7.2, 1.7.8, 5.4.1, 5.4.13 ПТЭ ЭСиС | ст. 9.11 КоАП |
| Металлические конструкции имеют следы коррозии металла | п.п. 1.1.7, 1.1.9, 2.2.11 ПТЭ ЭСиС | ст. 9.11 КоАП |
| Не назначен или отсутствует приказ о назначении ответственного за электрохозяйство | п. 1.2.3 ПТЭЭП | ст. 9.11 КоАП |
| Отсутствуют должностные инструкции на ответственного за электрохозяйство и его заместителя | п.п. 1.8.1, 1.8.7, 1.8.8 ПТЭЭП | ст. 9.11 КоАП |
| В отношении объектов строительства | ||
| Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство, либо после окончания срока имеющегося разрешения, в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство | ст. 51, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ | ст. 9.5 КоАП РФ[2] |
| Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства (нарушения по организации строительной площадки, предусмотренной требованиями рабочей документации, нарушения санитарно-эпидемиологических требований и т.п.) | ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса РФ | ст. 9.4 КоАП РФ[3] |
| Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию. | ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ | ст. 9.5 КоАП РФ |
| Не обеспечение консервации объекта капитального строительства после прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев. | ст. 52 Градостроительного кодекса РФ; Постановление Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 | ст. 9.4 КоАП РФ |
| На объектах ведения горных работ | ||
| Нарушения паспортов крепления и управления кровлей, проектов (паспортов) вентиляции | Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее – Закон о промбезопасности); Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых, утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 | ст. 9.1 КоАП РФ[4] |
| На объектах металлургических производств | ||
| Не проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте. | ст. 7. ч. 2; ст. 9. ч. 1. Закона о промбезопасности | ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ |
| Допускается эксплуатация технических устройств без ограждения движущихся частей, которые могут являться источниками опасности травмирования работников. | Правила безопасности процессов получения или применения металлов, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512 | ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ |
| При производстве маркшейдерских работ | ||
| Нарушения требований по производству маркшейдерских работ | Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах»; Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1467 «О лицензировании производства маркшейдерских работ» | п. 2 ст. 8.10 КоАП РФ[5] |
| На объектах котлонадзора и подъемных сооружениях | ||
| Допуск к работе неквалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию | П. 228 Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – Правила котлонадзора) | Ст. 9.1. КоАП РФ |
| Нарушение сроков (периодичности) проведения технических освидетельствований, диагностирования оборудования | П. 394 — 402 Правил котлонадзора | Ст. 9.1. КоАП РФ |
| На объектах транспортирования опасных веществ | ||
| Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей опасный производственный объект не аттестованы в объеме требований промышленной безопасности, необходимом для исполнения трудовых обязательств. | Ст. 9, ст. 14.1 Закона о промбезопасности; Положение об аттестации в области промышленной безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365. | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ | Ч. 1, 2 ст. 9 Закона о промбезопасности;
Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| Отсутствие эксплуатационной документации (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации) | Ч. 1 и 2 ст. 9 Закона о промбезопасности | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| Допущено применение контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки | Ст. 9 Закона о промбезопасности | ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ |
| На объектах газораспределения и газопотребления | ||
| Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии | Ч. 1 ст. 9 Закона о промбезопасности | ст. 9.1. КоАП РФ |
Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в полном объеме размещен на сайте Ростехнадзора http://gosnadzor.ru.
[1] По ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрена следующая ответственность:
— на индивидуальных предпринимателей наложение штрафа от 2 000 до 4 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — наложение штрафа от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
[2] По ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена следующая ответственность:
— на индивидуальных предпринимателей — наложение штрафа от 20 000 до 50 00 рублей или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — наложение штрафа от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.
[3] По ст. 9.4 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
[4] По ст. 9.1 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в размере от 20 000 до 40 000 рублей.
[5] По ст. 8.10 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в размере от 800 000 до 1 000 000 рублей.
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!