Если деньги по решению ФНС списаны, то обеспечительные меры не помогут

Статья в бюллетене: Бюллетень № 11 (39) – Ноябрь 2023 , опубликовано 05.12.2023

Суд вынес Определение о принятии обеспечительных мер в виде приостановления полностью или частично действия решений налоговых органов о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как это Определение повлияет на расчеты с бюджетом?

Все зависит от того, успела ли налоговая служба списать с банковского счета начисленные по решению суммы.

Такие разъяснения приведены в письме ФНС России от 05.07.2023 № КЧ-4-8/8543@.

Прежде всего, в указанном письме ФНС напомнила, что в соответствии с подп. 3 п. 7 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ) при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, указанных в решении налоговых органов, если судом были приняты меры предварительной защиты (обеспечительные меры), в соответствии с которыми приостановлено полностью или в части действие такого решения налогового органа, до дня вступления в законную силу судебного акта об отмене (замене) указанных мер предварительной защиты (обеспечительных мер).

Таким образом, обеспечительные меры, принимаемые судом в отношении решения налоговых органов, предусматривают приостановление действия оспариваемого решения.

Исходя из абз. 2 п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты», приостановление действия решения государственного органа не влечет его недействительности, и, соответственно, не предполагает возврат сумм задолженности по данному решению, которые уже были погашены до вынесения судом определения о принятии обеспечительных мер.

Следовательно, если на момент вынесения определения суда об обеспечительных мерах соответствующее решение налоговых органов уже было исполнено полностью или в части, то такое исполнение отмене не подлежит.

Если же на дату вынесения определения суда об обеспечительных мерах задолженность по решению налогового органа, в отношении которого вынесены обеспечительные меры, не была погашена, соответствующие суммы задолженности подлежат исключению из совокупной обязанности с даты вынесения определения суда об обеспечительных мерах, вне зависимости от того, когда налоговый орган получил такое определение.