Разъяснения Минтруда о статусе многодетной семьи

Тематики: Личный вопрос

В № 5 «АБ-Экспресс» за 2024 год приведены положения Указа Президента № 63 от 23.01.2024, который определил статус многодетной семьи, а также установил перечень социальных гарантий, на которые могут рассчитывать многодетные семьи.

Минтруд России выпустил официальные разъяснения по вопросам применения данного Указа[1].

В частности, разъяснено, на какие семьи распространяется бессрочный статус многодетной семьи, что означает бессрочность статуса многодетной семьи.

Публикуем разъяснения в формате «вопрос/ответ».

Вопрос. На какие семьи распространяется бессрочный статус многодетной семьи?

Ответ. Бессрочный статус многодетной семьи присваивается семье, которая имеет трех и более детей и распространяется на:

1) семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа № 63[2] (с 23.01.2024);

2) семьи, признанные многодетными до дня вступления в силу Указа № 63 и не утратившие данный статус на день его вступления (до 23.01.2024);

3) семьи, утратившие статус многодетной семьи на основании нормативных правовых актов субъектов РФ, но соответствующие следующим условиям:

  • такая семья имеет трех и более детей,
  • старший ребенок не достиг возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме.

Следует отметить, что ранее в России не было единого подхода к определению статуса многодетной семьи, он не закреплялся законодательно. Регионы были вправе самостоятельно определять критерии многодетности.

Так, в 82 регионах утрата статуса многодетности закреплялась в момент, когда первенцу исполнялось 18 лет. Но и здесь были нюансы: в 29 субъектах отмена статуса откладывалась до момента, когда старшему ребенку исполнялось 23, если он получал образование по очной форме.

В Камчатском крае семья оставалась многодетной до достижения первенцем 21 года, если он имел инвалидность, получал образование на территории региона и жил совместно с родителями.

В Липецкой области, если старший ребенок учился в колледже или вузе, он мог рассчитывать на льготы и пособия до 24 лет, а если проходил службу по призыву – до 21 года.

Наиболее льготные критерии отнесения семей с детьми к многодетным были определены законодательством города Москвы. В столице статус многодетной семьи не снимался с семьи до тех пор, пока младшему не исполнится 16, а если он учился – 18 лет.

В Чеченской Республике и Ростовской области ситуация была обратная: возраст старшего ребенка, который лишает семью права юридически считаться многодетной, – должен быть 16 лет, но если он студент очной формы, то 18[3].

Вопрос. Какие меры социальной поддержки предусматривает бессрочный статус многодетной семьи?

Ответ. Бессрочный статус многодетной семьи предполагает предоставление следующих мер социальной поддержки:

1) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;

2) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;

3) профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;

4) право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории РФ независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах РФ;

5) предоставление в приоритетном порядке права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;

6) предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера.

Указанная мера предоставляется при условии, что она предусмотрена порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки многодетных семей, утверждаемыми нормативными правовыми актами субъекта РФ;

7) содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.

Указанная мера предоставляется при условии, что она предусмотрена порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки многодетных семей, утверждаемыми нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Вопрос. До какого времени многодетной семье предоставляются меры социальной поддержки, если семья имеет более трех детей?

Ответ. В случае если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, предоставление мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме.

Вопрос. Как учитывается период, в котором старший ребенок достиг 18 лет и закончил школу, но еще не поступил в вуз?

Ответ. Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки не принимается в период со дня завершения старшим ребенком, достигшим возраста 18 лет, обучения в общеобразовательной организации до дня продолжения его обучения по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования в том же календарном году.

Вопрос. Кто не учитывается в составе многодетной семьи, при определении статуса?

Ответ. При предоставлении мер социальной поддержки в составе многодетной семьи не учитываются:

  • дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав;
  • дети, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак.

[1] Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (ID проекта 04/15/03-24/00146449).

[2] Указ Президента от 23.01.2024 № 63 вступил в силу с момента опубликования – 23 января 2024 года.

[3] Данные приведены из Пояснительной записки к проекту федерального закона «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Распечатать статью