Категория и тип транспортного средства. Что учитывается для определения налоговой ставки

(Письмо ФНС РФ от 18.07.2017 г. № БС-4-21/14025@)

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении автотранспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, по форме, утвержденной приказом ФНС РФ от 17.09.2007 г. № ММ-3-09/536@, в которой предусмотрены такие показатели как «Тип транспортного средства», «Назначение транспортного средства» и «Категория транспортного средства».

Указанные регистрационные данные по конкретному автотранспортному средству, принадлежащему налогоплательщику — физическому лицу, определяются органами, осуществляющими государственную регистрацию этих средств, на основании сведений, указанных в паспорте транспортного средства.

Ранее Минфин РФ уходил от прямого ответа, заявляя, что категория транспортного средства в целях налогообложения должна определяться на основании представляемых уполномоченными органами в налоговые органы сведений исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства на основании Одобрения типа транспортного средства (письмо от 17.01.2008 г. № 03-05-04-01/1).

Однако по прошествии времени чиновники все же решились признать, что указание в паспорте транспортного средства категории В не свидетельствует о том, что транспортное средство относится к легковому либо к грузовому транспортному средству (письмо Минфина РФ от 19.03.2010 г. № 03-05-05-04/05).

Но потом опять состорожничали, указав привычно, что категория транспортного средства в целях налогообложения должна определяться на основании сведений исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства.

В письме от 21.10.2016 г. № БС-4-21/20015@ ФНС РФ разъяснила, что в соответствии с п. 27 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД РФ от 23.06.2005 г. № 496/192/134, установлено, что в строке 3 «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.

П. 28 Положения установлено, что в строке 4 «Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)» указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленная Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции ООН по дорожному движению в городе Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 г.

Согласно Приложению 3 Положения к транспортным средствам категории «В» (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые).

Следовательно, указание в паспорте транспортного средства категории «В» не свидетельствует о том, что транспортное средство относится к легковым либо к грузовым транспортным средствам.

В третьей строке «Наименование (тип ТС)» паспорта транспортного средства согласно Положению, указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями, назначением и приведенная в Одобрении типа транспортного средства, например: «Легковой», «Автобус», «Грузовой – самосвал, фургон, цементовоз, кран» и тому подобные.

Аналогично, в соответствии с Отраслевой нормалью ОН 025 270-66 «Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями» и п. 26 Положения в строке 2 паспорта транспортного средства «Марка, модель ТС» указывается условное обозначение транспортного средства, состоящее из буквенного, цифрового или смешанного обозначения.

Вторая цифра цифрового обозначения модели транспортного средства указывает на его тип (вид автомобиля), например: «1» – легковой автомобиль; «7» – фургоны; «9» – специальные.

Тип транспортного средства определяется совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях, и установленным производителем назначением транспортного средства.

Таким образом, ФНС РФ считает, что при выборе налоговой ставки, по которой следует исчислять транспортный налог для конкретного транспортного средства, необходимо руководствоваться типом объекта налогообложения, сведения о котором переданы регистрирующими органами.

Минфин РФ в письме от 23.11.2016 г. № 03-05-04-04/69043 сообщил, что мнение ФНС РФ по данному вопросу соответствует позиции Минфина.

ФНС РФ довела данное письмо Минфина до налоговых инспекций.