Промежуточная бухгалтерская отчетность. Не для всех

(Решение Верховного Суда РФ от 29.01.2018 г. № АКПИ17-1010)

Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34н утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

Согласно п. 29 Положения организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством РФ.

При этом месячная и квартальная бухгалтерская отчетность является промежуточной.

П. 48 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденного приказом Минфина РФ от 06.07.1999 г. № 43н, предусмотрено, что организация должна составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством РФ.

Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности предусмотрены ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которой она должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений, должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год.

Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется экономическим субъектом в случаях, когда законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета, договорами, учредительными документами экономического субъекта, решениями собственника экономического субъекта установлена обязанность ее представления.

Верховный Суд РФ разъяснил, что исходя из приведенных законоположений составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности:

– во-первых, не является обязанностью каждого экономического субъекта;

– во-вторых, она должна составляться экономическим субъектом только в том случае, когда обязанность ее представления установлена законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета, договорами, учредительными документами экономического субъекта, решениями собственника экономического субъекта.

Однако п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации и п. 48 ПБУ 4/99, используя для обозначения субъектов, на которых распространяется действие нормативного правового акта, термин «организация», предусматривают для таких лиц в качестве общего правила обязанность составления организацией промежуточной бухгалтерской отчетности за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, в том числе независимо от наличия или отсутствия у такого лица обязанности ее представления.

Таким образом, резюмировал Верховный Суд РФ, оспариваемые нормативные положения противоречат ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете», устанавливая иное правовое регулирование, а доводы Минфина РФ и Минюста РФ о соответствии таких норм требованиям действующего законодательства лишены правовых оснований.

Верховный Суд РФ признал недействующими п. 48 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Рос-сийской Федерации.

Таким образом, составление промежуточной бухгалтерской отчетности не является обязанностью всех организаций.

Составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность обязаны только организации в строго определенных случаях.