Кадастровая стоимость и НДС

(Письмо ФНС РФ от 26.04.2018 г. № БС-4-21/8060@)

Минфин РФ письмом от 23.04.2018 г. № 03-05-04-01/27451 в целях формирования единой правоприменительной практики по вопросу об уменьшении для целей налогообложения кадастровой стоимости объекта недвижимости на сумму НДС направил для учета в работе письмо Минэкономразвития РФ от 17.04.2018 г. № Д23и-1986, в котором указано, что порядок определения налоговой базы по налогу на имущество организации устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ.

В случаях когда НК РФ для целей налогообложения на имущество организаций предусматривается использование сведений о кадастровой стоимости такого имущества, порядок расчета налоговой базы не предусматривает каких-либо корректировок (поправочных коэффициентов, вычетов и т.д.) к величине кадастровой стоимости.

В свою очередь, кадастровая стоимость является конкретной величиной на установленный период времени, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в будущем – в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке») и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости.

Порядок применения кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством РФ, установленный ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», не предусматривает возможность использования скорректированной величины кадастровой стоимости, не содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, по мнению Минэкономразвития, использование иной кадастровой стоимости (отличной от кадастровой стоимости, внесенной в Единый государственный реестрнедвижимости и применяемой для целей, предусмотренных законодательством РФ) для целей налогообложения на имущество организаций действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, Минфин РФ обратил внимание на правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Определении от 15.02.2018 г. № 5-КГ17-258, согласно которой рыночная стоимость объекта оценки определяет наиболее вероятную цену, по которой данный объект может быть отчужден при его реализации.

Само по себе определение рыночной стоимости объекта недвижимости в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект налогообложения НДС.

ФНС РФ также подчеркнула, что выводы судов о включении НДС в кадастровую стоимость в размере рыночной основаны на неправильном толковании норм права.