Срок давности взыскания недоимки и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения

(Письмо Минфина РФ от 27.08.2018 г. № 03-02-08/60690)

Минфин РФ сообщил, что НК РФ не установлен срок давности взыскания недоимки и задолженности по уплате пеней.

Ст. 113 НК РФ установлен срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (постановление от 14.07.2005 г. № 9-П) положения ст. 113 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключают для суда возможность в случае воспрепятствования налогоплательщиком осуществлению налогового контроля и проведению налоговой проверки признать уважительные причины пропуска налоговым органом срока давности привлечения к ответственности и взыскать с налогоплательщика налоговые санкции за те правонарушения, которые выявлены в пределах сроков глубины охвата налоговой проверки на основе анализа соответствующей документации.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 18.03.2008 г. № 13084/07 разъяснил, что исходя из универсальности воли законодателя, системного толкования и сравнительного анализа п.п. 8 п. 1 ст. 23, п.п. 1, 2 п. 3 ст. 44, п. 8 ст. 78, ст. 87, ст. 113 НК РФ окончательный срок для взыскания недоимки по налогам составляет три года с момента ее образования.

В случае пропуска срока давности принудительного исполнения обязанности по уплате налога налоговый орган право на взыскание недоимок утрачивает.