Учет государственной помощи. По-новому

(Информационное сообщение Минфина РФ от 04.02.2019 г. № ИС-учет-16)

Приказом Минфина РФ от 04.12.2018 г. № 248н внесен ряд изменений в ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи», утвержденное приказом Минфина РФ от 16.10.2000 г. № 92н.

Основная цель изменений – приведение правил бухгалтерского учета государственной помощи в соответствие с МСФО (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи».

Организации обязаны применять предусмотренные приказом изменения, начиная с бухгалтерской отчетности за 2020 г.

Вместе с тем организации вправе принять решение о раннем начале применения новой редакции 13/2000.

В соответствии с ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 06.10.2008 г. № 106н, такое решение должно быть раскрыто в бухгалтерской отчетности организации за год, в котором впервые будут применены изменения.

Уточнена сфера применения ПБУ 13/2000

Предметом правил ПБУ 13/2000 является государственная помощь, предоставленная организациям из бюджетов бюджетной системы РФ.

Приказом к предмету этого Положения отнесена также государственная помощь, предоставленная из бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Приказом дополнен приведенный в ПБУ 13/2000 перечень случаев, в которых это Положение не применяется.

В этот перечень включены следующие случаи получения государственной помощи, признаваемой экономической выгодой организации, связанной с:

– участием РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в уставных фондах государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе предоставлением бюджетных средств в связи с таким участием (ранее – связанной лишь с участием в уставных (складочных) капиталах юридических лиц);

– возмещением из бюджета недополученных организацией доходов или финансовым обеспечением (возмещением) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на договорной основе.

Уточнен порядок списания бюджетных средств на финансирование капитальных затрат со счета учета целевого финансирования

ПБУ 13/2000 установлен порядок списания бюджетных средств на финансирование капитальных затрат по приобретению внеоборотных активов, подлежащих амортизации, со счета учета целевого финансирования.

Согласно ПБУ 13/2000 (в редакции Приказа) эти бюджетные средства списываются со счета учета целевого финансирования на счет учета доходов будущих периодов при вводе соответствующих объектов внеоборотных активов в эксплуатацию.

Далее в течение срока полезного использования указанных объектов по мере начисления амортизации по ним суммы, относящиеся к этим объектам, зачисляются в финансовые результаты организации.

Установлен порядок отражения бюджетных средств на финансирование капитальных затрат прошлых периодов

Приказом установлен порядок отражения в бухгалтерском учете бюджетных средств, предоставленных на финансирование капитальных затрат, понесенных организацией в предыдущие отчетные периоды (ранее – такие бюджетные средства подлежали отражению путем принятия к учету суммы задолженности по ним в корреспонденции с финансовым результатом).

Организация отражает полученные бюджетные средства:

– в сумме, равной начисленной амортизации по внеоборотным активам, созданным за счет такого финансирования, – как увеличение финансового результата организации;

– в оставшейся сумме – в качестве доходов будущих периодов.

Изменен состав показателей бухгалтерского баланса, раскрывающих информацию о государственной помощи

ПБУ 13/2000 (в редакции Приказа) установлен новый состав показателей бухгалтерского баланса, раскрывающих информацию о полученной организацией государственной помощи (ранее – остаток предоставленных организации бюджетных средств подлежал отражению по статье «Доходы будущих периодов» либо обособленно в разделе «Краткосрочные обязательства»).

С учетом существенности отдельными статьями в бухгалтерском балансе приводятся:

а) неиспользованный остаток предоставленных организации бюджетных средств в составе средств целевого финансирования;

б) дебиторская задолженность по бюджетным средствам, принятым к бухгалтерскому учету организации;

в) кредиторская задолженность по возврату бюджетных средств, признанная в бухгалтерском учете организации;

г) доходы будущих периодов, признанные в связи с полученной организацией государственной помощью на финансирование текущих расходов в составе краткосрочных обязательств.

Установлен порядок раскрытия доходов будущих периодов, связанных с полученными бюджетными средствами на финансирование капитальных затрат

Доходы будущих периодов, связанные с полученными бюджетными средствами на финансирование капитальных затрат, отражаются в бухгалтерской отчетности организации одним из следующих способов:

Установлен порядок раскрытия доходов, связанных с полученными бюджетными средствами на финансирование текущих расходов

Доходы организации, связанные с признанием сумм бюджетных средств на финансирование текущих расходов, отражаются в отчете о финансовых результатах одним из следующих способов:

1) в качестве отдельной статьи доходов (с учетом существенности);

2) в качестве суммы, уменьшающей расходы, на финансирование которых получены соответствующие бюджетные средства.

Дополнен перечень информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности

ПБУ 13/2000 установлен минимальный перечень информации о полученной организацией государственной помощи.

В связи с введенным правом организации выбирать способы представления информации о полученных бюджетных средствах Приказом указанный перечень дополнен: организация обязана раскрывать в своей отчетности выбранные способы представления информации.

Уточнен ряд норм ПБУ 13/2000

Приказом уточнен ряд норм ПБУ 13/2000:

– в п. 4 исключено упоминание такой формы предоставления государственной помощи, как субвенция;

– п. 5 дополнен указанием на то, что моментом принятия бюджетных средств к бухгалтерскому учету может быть фактическое получение этих средств организацией; таким образом, данный пункт приведен в соответствие с п. 7;

– исключен п. 11, содержавший отсылку на порядок отражения условных обязательств и условных активов, связанных с признанными в бухгалтерском учете бюджетными средствами, в бухгалтерском учете и отчетности организации;

– из п. 19 исключено упоминание пояснительной записки в составе бухгалтерской отчетности;

– исключены указания на виды доходов и расходов, включаемых в финансовый результат деятельности организации (прочие доходы, прочие расходы, т.п.).

Внесены следующие терминологические уточнения:

– термин «государственные (муниципальные) учреждения» заменен термином «организации государственного сектора»;

– термин «на финансирование капитальных расходов» заменен термином «на финансирование капитальных затрат»;

– термин «материально-производственные запасы» заменен термином «запасы».