Административная ответственность. Предупреждение вместо штрафов. Если нарушение впервые

(Федеральный закон РФ от 27.07.2010 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях»)

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг в составе определенных видов деятельности, вправе уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584.

С 13 августа 2010 года начала действовать новая ст. 19.7.5-1 «Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности» КоАП РФ.

Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Конкретизировано, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С 13 августа 2010 года можно обойтись без штрафа, а отделаться предупреждением, если хозяйствующий субъект впервые совершил, в частности, следующие виды административных правонарушений:

– уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения, непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения, нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.28, 5.29, 5.30, 5.31 КоАП РФ);

– нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции (ст. 6.7 КоАП РФ);

– эксплуатация гражданами автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами РФ (ст. 8.23 КоАП РФ);

– нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства (ст. 9.4 КоАП РФ);

– осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) (ст. 14.1 КоАП РФ);

– продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям (с нарушением требований) технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей (ст. 14.4 КоАП РФ);

– продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение вустановленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники (ст. 14.5 КоАП РФ);

– нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы (ст. 14.8 КоАП РФ);

– нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 КоАП РФ);

– нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации (ст. 15.4 КоАП РФ);

– нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП РФ);

– непредставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ).

В два раза (от 2 000 до 4 000 рублей) увеличен штраф за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (ст. 19.4 КоАП РФ).

Распечатать статью

В новом номере журнала:

Административная ответственность. Предупреждение вместо штрафов. Если нарушение впервые

Еще по теме: