Иностранные работники из стран ЕАЭС и полис ОМС

Собираемся принять на работу иностранцев из Казахстана. Читали раньше про проблемы с полисами медстрахования.
Подскажите, пожалуйста, как сейчас обстоят дела с полисом. Нужно ли иностранным работника получать полис ДМС?

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в РФ трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».

Ст. 2 Закона № 326-ФЗ установлено, что в случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

С 1 января 2015 года вступил в силуДоговор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г.

Участниками данного договора являются Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан (с 1 января 2015 года), Республика Армения (со 2 января 2015 года) и Кыргызская Республика (с 12 августа 2015 года).

В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств — членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.

При этом трудящимся государств — членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

П. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС установлено, что социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

А согласно п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС социальное обеспечение(социальное страхование) – это обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование.

Таким образом, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики независимо от своего статуса являются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования наравне с гражданами РФ и, соответственно, плательщики должны уплачивать с выплат в пользу данных лиц страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

При этом Минтруд считает, что работники — граждане стран ЕАЭС при заключении трудового договора должны иметь договор (полис) добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг.

Азастрахованными в системе обязательного медицинского страхования они признаются только после заключения указанного трудового договора.

В этой связи в трудовых договорах с работниками — гражданами стран ЕАЭС необходимо указывать условие об основаниях оказания им медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе в реквизитах договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг (письмо от 17.12.2015 г. № 16-4/В-823).

ФНС РФ в письме от 14.02.2017 г. № БС-4-11/2686 сообщила, что порядок выдачи полиса обязательного медицинского страхования застрахованному лицу регулируется Законом № 326-ФЗ.

По вопросу применения положений данного закона необходимо обратиться в ФФОМС.

Однако приказом Минздрава РФ от 27.10.2016 г. № 803н внесены изменения в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 г. № 158н, с целью реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 года.

Так, с 1 января 2017 года временно пребывающим в РФ трудящимся государств — членов ЕАЭС выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с трудящимся государства — члена ЕАЭС (п. 33.1 Правил).

Также с 1 января 2017 года Правилами определен порядок получения полиса ОМС.

Временно пребывающие на территории РФ в соответствии с Договором о ЕАЭС трудящиеся иностранные граждане государств — членов ЕАЭС имеют право на выбор или замену страховой медицинской организации путем подачи заявления.

Для выбора или замены страховой медицинской организации иностранный гражданин государства — члена ЕАЭС лично либо через своего представителя обращается в выбранную страховую медицинскую организацию или иные организации, уполномоченные субъектом РФ, с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации, которое должно содержать следующие сведения о застрахованном лице:

– фамилия, имя, отчество (при наличии);

– пол;

– дата рождения;

– место рождения;

– гражданство;

– СНИЛС;

– данные паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

– реквизиты трудового договора, заключенного с трудящимся государства — члена ЕАЭС, в том числе дата его подписания и срок действия;

– данные о месте пребывания с указанием срока пребывания;

– контактная информация;

– категория застрахованного лица в соответствии с положениями договора о ЕАЭС о праве отдельных категорий иностранных гражданах государств — членов ЕАЭС на обязательное медицинское страхование.

К заявлению о выборе (замене) страховой медицинской организации иностранные граждане представляют следующие документы или их заверенные копии, необходимые для регистрации в качестве застрахованного лица для временно пребывающих в РФ трудящихся государств — членов ЕАЭС:

– паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

– СНИЛС;

– трудовой договор трудящегося государства — члена ЕАЭС;

– отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копия с указанием места и срока пребывания.

Ст. 327.2 ТК РФ установлено, что наряду с условиями, преду-смотренными ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса)добровольного медицинского  страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.

Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Но с 1 января 2017 года временно пребывающему в РФ иностранному работнику из стран — участниц ЕАЭС полис ДМС не нужен (то самое исключение в виде Договора о ЕАЭС).

Поэтому положения ст. 327.2 ТК РФ на указанных иностранных работников не распространяются.

Следовательно, в Вашей ситуации сначала заключается трудовой договор с работником из Казахстана.

С трудовым договором иностранец отправляется в страховую медицинскую организацию.

В день подачи заявления о выборе страховой медицинской организации страховая медицинская организация выдает застрахованному лицу полис либо временное свидетельство, подтверждающее оформление полиса и удостоверяющее право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая (п. 34 Правил).

В этот же день Вы вносите данные о полисе в трудовой договор.

Поскольку бумажный полис выдается работникам из стран ЕАЭС со сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с трудящимся государства — члена ЕАЭС, то если трудовой договор заключен на неопределенный срок, то полис нужно будет переоформлять ежегодно.