Как штрафуют за несвоевременное представление формы-4 ФСС

(Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.02.2011 г. № 507-19)

Не позднее 15 апреля 2011 года в органы ФСС РФ нужно представить Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, по форме4 ФСС за I квартал 2011 года.

Напомним, новая форма4 ФСС утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 г. № 156н.

Форма-4 ФСС содержит два раздела по двум видам страхования.

При этом по каждому виду обязательного социального страхования предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок отчетности (т.е. Раздела I и Раздела II Расчета) в виде штрафа, определяемого за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления.

Непредставление страхователем в установленный срок установленной отчетности страховщику влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

Указанные меры ответственности установлены ст. 46 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ и ст. 19 Федерального закона РФ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Минздравсоцразвития разъяснило, что при определении суммы штрафа по тому или иному виду страхования применяется различная база для исчисления – подлежащие уплате (доплате) суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Поэтому в случае непредставления Расчета территориальные органы ФСС РФ вправе применять как ст. 46 Закона № 212-ФЗ, так и ст. 19 Закона № 125-ФЗ, то есть плательщики привлекаются к ответственности территориальными органами Фонда в виде штрафа, размер которого определяется отдельно по каждому виду обязательного социального страхования.

Согласно части 2 ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, уплате на основе расчета по форме4 ФСС подлежит сумма страховых взносов за вычетом соответствующей суммы произведенных организацией расходов на выплату обязательного страхового обеспечения.

Следовательно, считают чиновники, при расчете штрафа, предусмотренного частью 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ, должна учитываться сумма страховых взносов за последний отчетный период, уменьшенная на соответствующую сумму расходов на выплату обязательного страхового обеспечения, произведенных организацией за последний отчетный период.