Как вводятся и отменяются налоги

Тематики: Общие вопросы налогообложения, Отвечает аудитор и юрист

Вопрос. Пункт 5 статьи 12 НК РФ определяет, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются НК РФ.

Прошу разъяснить смысл этой нормы.

(Отвечает ООО «Интерком-Аудит Екатеринбург»)

Ответ. Статья 12 НК РФ определяет виды установленных налогов и сборов (федеральные, региональные и местные) в системе налогов и сборов в РФ, а также регулирует полномочия органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований по установлению, введению в действие, прекращению действия на территориях соответствующих субъектов РФ и муниципальных образований и отмене на всей территории РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

В случае принятия решения об отмене в РФ конкретного налога (сбора) он исключается из системы налогов и сборов в РФ, а также признается утратившей силу глава части второй НК РФ о таком налоге (сборе).

Согласно действующему НК РФ и принятым в соответствии с ним актам законодательства о налогах и сборах в РФ применяются федеральные налоги и сборы, предусмотренные ст. 13 НК РФ, региональные налоги, предусмотренные ст. 14 НК РФ, местные налоги и торговый сбор, предусмотренные ст. 15 НК РФ, специальные налоговые режимы, предусмотренные ст. 18 НК РФ, и страховые взносы, определенные п. 3 ст.8 НК РФ.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ п. 1 ст. 3 и пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов прекращается в случаях, указанных в п. 3 ст. 44 НК РФ:

— с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных НК РФ;

— со смертью физического лица — налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Задолженность по налогам, указанным в п.3 ст. 14 и п.1 и 2 ст. 15 НК РФ, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством РФ для оплаты наследниками долгов наследодателя;

— с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой РФ в соответствии со ст. 49 НК РФ;

— с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Неправомерно отказываясь от исполнения установленной законодательством о налогах и сборах публично-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов, сборов, страховых взносов, предусмотренных ст. 13, 14, 15 и 18.1 НК РФ и специальными налоговыми режимами, налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов несут риск возникновения у них недоимки и начисления пеней, а также риск привлечения их к ответственности за совершение налоговых правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст.30 НК РФ, ст.1 и 2 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей, установленных законодательством РФ. Единая централизованная система налоговых органов РФ состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (Федеральной налоговой службы), и территориальных налоговых органов.

Таким образом, в соответствии с п. 5 ст. 12 НК РФ федеральные, региональные и местные налоги устанавливаются и отменяются НК РФ. Тем самым определено, что любой из предусмотренных системой налогов в РФ федеральный, региональный и (или) местный налог может быть отменен исключительно НК РФ, а не иными нормативными правовыми актами.

Распечатать статью

В новом номере журнала:

Как вводятся и отменяются налоги

Еще по теме: