Личный вопрос. Оформление прав на жилые строения, жилые и садовые дома, расположенные на садовых земельных участках, после 01.03.2019 г.

(Письмо Минэкономразвития РФ от 08.05.2019 г. № Д23и-15228)

В соответствии со ст. 3 вступившего в силу 1 января 2019 г. Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Ст. 16 Закона № 340-ФЗ до 1 марта 2019 г. допускалось осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав расположенных на садовых земельных участках жилых строений, жилых домов без направления предусмотренных ч. 1 ст. 51.1 и ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ уведомлений.

Действие ч. 7 ст. 16 Закона № 340-ФЗ после 1 марта 2019 г. прекратилось.

Строительство, реконструкция садовых домов и жилых домов предусматривают направление застройщиком соответствующих уведомлений, а для выполнения кадастровых работ, оформления технического плана садового дома или жилого дома, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такие объекты наличие предусмотренных ст.51.1 и ст. 55 Градостроительного кодекса РФ уведомлений является обязательным.

Также после 1 марта 2019 г. прекратилось действие ч. 5 ст. 16 Закона № 340-ФЗ, допускавшей направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства в отношении объектов недвижимости, строительство или реконструкция которых начаты до дня вступления в силу Закона № 340-ФЗ (в том числе начаты и завершены).

В случае если указанные выше возможности застройщиком не были реализованы, оформление права на индивидуальные жилые дома, садовые дома, созданные (строительство/реконструкция которых завершены) до вступления в силу Закона № 340-ФЗ, осуществляется на основании решения суда (ст. 234 и 222 ГК РФ).

По вопросу указания назначения садового дома необходимо отметить следующее.

В соответствии со ст. 3 Закона № 217-ФЗ на садовом земельном участке допускается размещение садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Размещение жилых строений на садовом земельном участке Законом № 217-ФЗ не предусмотрено.

Виды жилых помещений определены ст. 16 Жилищного кодекса РФ, а именно:

– жилой дом, часть жилого дома;

– квартира, часть квартиры;

– комната.

Таким образом, в силу положений жилищного законодательства Российской Федерации садовый дом не относится к жилым помещениям.

По мнению Департамента недвижимости, в отношении жилых домов, расположенных на садовых земельных участках, в техническом плане следует указывать назначение «жилое», в отношении садовых домов – назначение «нежилое».