Оформление ветеринарных сопроводительных документов при продаже товара с участием посредников

(Информация Россельхознадзора от 06.08.2018 г.)

Для внесения ясности в процесс продажи товара с участием посредников Россельхознадзор представил описание действий по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (далее – ВСД) именно в таких случаях.

Под посредниками подразумеваются те участники оборота подконтрольных товаров, которые закупают эти товары у производителя и осуществляют их дальнейшую реализацию со склада производителя.

Ключевым моментом определения такого участника оборота как посредника является то, что он какое-то время является собственником подконтрольного товара.

Участник оборота подконтрольного товара, который не будет являться собственником этого товара, будет называться «агентом».

Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2018 г. № 589 обязывают оформлять ВСД при:

– перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

– переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

В случае с посредником для правильного отображения этого процесса при электронной ветеринарной сертификации может быть использована схема с оформлением двух ветеринарных сопроводительных документов.

Первый оформляется на смену собственника без перемещения, второй – на перемещение со сменой собственника.

Именно два, а не один потому, что в нашем случае присутствует промежуточный собственник товара (посредник).

Если объект, на котором оформляется ВСД на смену собственника подконтрольных товаров и на перемещение со сменой собственника, входит в зону обслуживания одного сертифицирующего специалиста, то оба ВСД могут быть оформлены именно им.

Если эти процессы происходят в разных зонах обслуживания, то и сертифицирующих специалистов будет два.

В этих случаях в справочнике адресов федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии должны быть зарегистрированы хозяйствующий субъект (посредник – с любым юридическим адресом) и объекты осуществления хозяйственной деятельности каждого участника оборота подконтрольных товаров, причем на одном и том же объекте могут вести свою деятельность несколько хозяйствующих субъектов (производитель и посредник или посредник с заказчиком), которых, к примеру, будет обслуживать один ветеринарный врач (если это требуется).

Естественно, что каждый оформленный ВСД надо будет «погасить», и делать это могут только зарегистрированные пользователи.

В процессе с участием «агента», который, не являясь собственником товара, оказывает услуги по доставке подконтрольного товара в рамках агентского договора, может быть использованследующий алгоритм.

Собственник товара оформляет ВСД на перемещение без смены собственника до площадки агента (если таковая имеется), при этом данная площадка будет связана с собственником, как место осуществления деятельности собственника (иначе перемещения без смены собственника не осуществить).

Далее для отгрузки в адрес заказчика собственник или его представитель (к примеру «агент») должен погасить входящий ВСД на площадке агента и при дальнейшей реализации оформить ВСД на перемещение со сменой собственника в адрес покупателя.

При желании можно использовать опцию мультимодальная перевозка с перегрузкой на площадке агента.

«Агент» не может оформить ВСД на подконтрольный товар, так как он не является его собственником, но будет отображаться в ВСД по названию своей площадки как отправитель.

В случае если агент не имеет отдельной площадки, и товар с помощью агента (например, использование транспорта агента) будет перемещаться покупателю с площадки производителя, оформляется один ВСД на перемещение со сменой собственника.