Пенсионное обеспечение и страховые тарифы

(Федеральные законы от 28.12.2017 г. № 428-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», от 20.12.2017 г. № 413-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 6.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»)

Страховые тарифы

По 2020 год включительно для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, за исключением страхователей, для которых ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены пониженные тарифы страховых взносов, применяется тариф страхового взноса 22% (в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов) и 10% (свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов) (Закон № 428-ФЗ).

Варианты пенсионного обеспечения

Ст. 33.3 Закона № 167-ФЗ установлены правила определения варианта пенсионного обеспечения застрахованных лиц.

Для лиц 1967 года рождения и моложе (за исключением лиц, указанных в п. 2 ст. 33.3), которые до 31 декабря 2015 года включительно в порядке, установленном Федеральным законом от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», заключили договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании (за исключением случая, если застрахованное лицо изменило вариант своего пенсионного обеспечения, отказавшись от финансирования накопительной пенсии и направив указанный в настоящем пункте размер процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии), устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование накопительной пенсии 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса.

Для целей ст. 33.3 Закона № 167-ФЗ применение в 2014–2019 годах для учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц тарифа страхового взноса в соответствии с выбором варианта пенсионного обеспечения осуществляется исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии (страховой пенсии) с индексацией расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (определением величины индивидуального пенсионного коэффициента) в порядке, установленном законодательством РФ.

Определение в 2015–2019 годах максимального значения и величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии и отсутствия формирования пенсионных накоплений за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Указанные положения будут действовать и в 2020 году (Закон № 413-ФЗ).

Страховые пенсии

Определение размеров страховых пенсий установлено ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК × СПК,

где СПст – размер страховой пенсии по старости;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

П. 20–22 ст. 15 Закона № 400-ФЗ установлено, что стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается и устанавливается:

1) на 1 февраля – исходя из роста потребительских цен за прошедший год;

2) на 1 апреля – в соответствии с формулой:

СПКi = (ОбССi + ТрФБ) / ∑ИПК,

где СПКi – стоимость одного пенсионного коэффициента соответствующего года;

ОбССi – объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий;

ТрФБ – трансферты из федерального бюджета в бюджет ПФР на выплату страховых пенсий, учитываемые для расчета СПКi;

∑ИПК – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий, учитываемых для расчета СПКi.

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством РФ.

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период.

При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Ежегодно с 1 апреля Правительство РФ вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов ПФР.

Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством РФ (п. 6, 7 Закона № 400-ФЗ).

До 1 января 2019 года действие ч. 20–22 ст. 15, ч. 6 и 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ приостановлено.

Установлено, что с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81 рублю 49 копейкам.

Размер страховой пенсии корректируется с 1 января 2018 г. в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

С 1 января 2018 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии индексируется на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в сумме, равной 4 982 рублям 90 копейкам.

При этом указанные положения (об увеличении стоимости пенсионного коэффициента и о фиксированной выплате) не применяются при выплате страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ.