Поправки в закон Об адвокатской деятельности: комментарии Минюста

Президент РФ 22 апреля 2024 года подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»^[1].

Федеральный закон направлен на повышение гарантий реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи и совершенствование регулирования адвокатской деятельности и организации адвокатуры.

Публикуем основные аспекты изменений.

Реестр адвокатов

Предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах РФ, а также о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен.

Создание Единого реестра позволит в круглосуточном режиме всем заинтересованным лицам и организациям получать информацию о статусе адвоката, его удостоверении, членстве в региональной адвокатской палате.

Устанавливается правило, в соответствии с которым право осуществлять адвокатскую деятельность будет возникать у адвоката только с момента внесения сведений о нём в указанный реестр.

Расширяются полномочия Минюста

Минюст России наделяется полномочиями по ведению названного реестра и определению порядка его ведения, а также по утверждению положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов.

Кроме того, предусматривается полномочие Минюста России и его территориальных органов вносить в соответствующую адвокатскую палату обязательное для рассмотрения представление о возбуждении дисциплинарного производства либо о прекращении статуса адвоката.

Требования к статусу адвоката

Уточняются положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в части, касающейся требований, предъявляемых к претендентам на получение статуса адвоката.

В частности, повышаются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката.

Теперь претендовать на получение статуса адвоката смогут лица, имеющие высшее юридическое образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» и диплом бакалавра по направлениям подготовки «Юриспруденция» или «Обеспечение законности и правопорядка».

При этом, вновь установленное требование к уровню образования для желающих получить статус адвоката, не распространяется на лиц, получивших высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности до вступления комментируемого Федерального закона в силу.

Кроме того, вводится дополнительное основание для прекращения статуса адвоката – выезд адвоката на постоянное местожительство либо на срок более одного года за пределы РФ.

Новшество не коснется адвокатов, которые выехали за границу для обучения или лечения, либо для сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ, и по иным уважительным причинам.

Адвокатский запрос

Уточняются требования к адвокатскому запросу.

В частности, чтобы не допустить случаи заключения соглашений между адвокатом и доверителем, предметом которых было бы только направление адвокатского запроса, изменениями устанавливается, что направление адвокатского запроса не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи.

Создание комплексной информационной системы адвокатуры России

В целях повышения уровня информационного обеспечения Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат субъектов РФ, адвокатских образований и адвокатов, а также их оперативного информационного взаимодействия (обмена данными) с государственными и муниципальными органами, организациями и гражданами предусматривается создание Комплексной информационной системы адвокатуры России.

В связи с этим Федеральным законом устанавливаются цели создания указанной информационной системы, основы её функционирования и взаимодействия с автоматизированными информационными системами государственных и муниципальных органов, организаций, а также определяются пользователи и поставщики информации, состав сведений, которые передаются в эту информационную систему и предоставляются из неё, порядок опубликования открытых данных, правила конфиденциальности и защиты информации.

При написании публикации были использованы материалы, размещенные на сайте Минюста России.

^[1] Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».