Порядок ведения кассовых операций на предпринимателей не распространяется. Минфин подтверждает

Тематики: Индивидуальный предприниматель

(Письмо Минфина РФ от 02.03.2011 г. № 03-01-10/1-15)

На протяжении нескольких лет редакция неоднократно доказывала, что на индивидуальных предпринимателей не распространяется порядок ведения кассовых операций.

Казалось бы, точку в затянувшемся противостоянии налоговиков и предпринимателей поставил Президиум ВАС РФ, который в постановлении от 29.06.2010 г. № 1411/10 выразил свою однозначную позицию по данному вопросу.

Суд однозначно заявил, что мнение о том, что для индивидуальных предпринимателей сохраняется действующий порядок ведения кассовых операций в силу Закона № 129-ФЗ и НК РФ, является ошибочным.

Следовательно, порядок ведения кассовых операции на индивидуальных предпринимателей не распространяется.

Однако вопреки позиции Президиума ВАС РФ налоговые органы продолжали контролировать предпринимателей в плане учета и использования наличной выручки.

И вот через 8 месяцев после выхода постановления Президиума ВАС РФ Минфин все же признал правоту Высшего Арбитражного Суда.

Причем комментируемое письмо подписал зам. Министра финансов РФ.

А позиция вырабатывалась совместно с ФНС РФ.

Чиновники сообщили, что в соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» функция определения порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации возложена на Банк России.

Согласно п. 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 г. № 40, для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

П. 1 Порядка определено, что предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков.

В соответствии с п. 12 Порядка кассовые операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной документации для предприятий и организаций, которые утверждаются Госкомстатом РФ по согласованию с ЦБ РФ и Минфином РФ.

Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 г. № 88 для юридических лиц всех форм собственности, кроме кредитных организаций, утверждены унифицированные формы первичной документации по учету кассовых операций, к которым относятся приходный кассовый ордер, расходный кассовый ордер, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, кассовая книга, книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств.

П. 2 данного постановления предусмотрено, что указанную документацию обязаны вести юридические лица всех форм собственности, кроме кредитных организаций, осуществляющих кассовое обслуживание физических и юридических лиц.

Согласно п. 2.14 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 г. № 14-П, утвержденного Протоколом Совета директоров Банка России от 19.12.1997 г. № 47, учреждения банков не реже одного раза в два года проверяют соблюдение определенного Банком России порядка ведения кассовых операций и работы с денежной наличностью.

Предприятия, подлежащие проверке, определяются руководителем учреждения банка в зависимости от объема налично-денежного оборота и имеющейся в банке информации о соблюдении предприятиями установленного порядка работы с денежной наличностью.

Таким образом, делает «революционный» вывод Минфин, Положение № 14-П и вышеуказанный Порядок на индивидуальных предпринимателей не распространяются.

Не забыло финансовое ведомство и постановление Президиума ВАС РФ от 29.06.2010 г. № 1411/10, процитировав его основные положения.

Чиновники также отметили, что в соответствии со ст. 15.2 КоАП РФ невыполнение должностным лицом учреждения банка обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций влечет наложение административного штрафа.

В этой связи, а также учитывая, что ответственность за несоблюдение должностным лицом учреждения банка обязанностей по контролю за выполнением индивидуальными предпринимателями правил ведения кассовых операций действующим законодательством РФ не предусмотрена, Минфин указал, что налоговыми органами контрольные мероприятия по соблюдению должностными лицами учреждения банка обязанностей по контролю за выполнением индивидуальными предпринимателями правил ведения кассовых операций не должны проводиться.

То есть выводы следующие:

– предприниматели могут спокойно не вести учет кассовых операций;

– сотрудники банков не будут контролировать выполнение предпринимателями порядка ведения кассовых операций, поскольку не будут бояться штрафных санкций от налоговиков.

На сегодняшний день – это победа.

Но не стоит забывать, что установление порядка ведения кассовых операций – исключительная прерогатива ЦБ РФ, поэтому у него есть все законные права распространить действие Порядка на индивидуальных предпринимателей.

Будем надеяться, что это не произойдет.

Бухгалтера выбирают журнал «Академия Бизнеса» в работе

Предоставим доступ к сайту и закрытым материалам для бухгалтера

Получить доступ