Пособия гражданам, имеющим детей. Новое Положение
Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 865
В декабре 2006 года в Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» были внесены существенные изменения (подробно о них мы писали в № 49 «А-Э» на стр. 9), и с 1 января 2007 года этот закон действует в новой редакции.
В связи с этим Правительство РФ утвердило новое Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Утвержденное в соответствии с прежней редакцией Закона № 81-ФЗ Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (постановление Правительства РФ от 04.09.1995 г. № 883) утратило силу.
В новое Положение вошло множество норм, содержавшихся в «старом», так что нормы нового документа многим могут показаться знакомыми.
Но есть в нем и совершенно новые положения, в частности, касающиеся порядка и условий выплаты нового вида пособия, которое выдается с 1 января 2007 года – единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Однако так как это пособие назначается и выплачивается усыновителям (попечителям, приемным родителям) не по месту работы (службы, учебы), то на нем мы подробно останавливаться не будем, а рассмотрим лишь те нормы Положения, которые не дублируют, а конкретизируют Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и касаются непосредственно работодателей (а также образовательных учреждений, выплачивающих пособия обучающимся).
Пособие по беременности и родам
Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы). Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
а) перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
б) болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
в) необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, представляют листок нетрудоспособности, женщины, обучающиеся по очной форме обучения, проходящие службу – медицинскую справку установленной формы.
Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами, необходимыми для назначения пособия по беременности и родам, либо не позднее 10 дней с даты представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.
Если родители либо лицо, их заменяющее, работает (служит, учится), то единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:
а) заявление о назначении пособия;
б) справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;
в) справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, – в случае, если оба родителя работают (служат, учатся);
г) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) –
для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) следующим лицам:
– матерям, либо отцам, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
– матерям либо отцам, проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
– матерям, либо отцам, либо опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и обучающимся по очной форме обучения.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанным лицам производится со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.
При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается вышеперечисленным лицам в сроки, установленные для выплаты заработной платы, выдачи денежного довольствия, стипендии.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются:
а) заявление о назначении пособия;
б) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
в) копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
г) выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
д) справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком вышеперечисленным лицам является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
Напомним, что с 1 января 2007 года работающим и служащим гражданам в период отпуска по уходу за ребенком пособие выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.
При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
Максимальный размер пособия по уходу за ребенком указанным лицам не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется.
При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера среднего заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.
При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Обучающимся по очной форме обучения пособие по уходу за первым ребенком выплачивается в размере 1500 рублей, пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми – в размере 3000 рублей.
(подробно об изменении размера пособий по уходу за ребенком мы писали в № 49 «А-Э» за 2006 год)
Уведомления об отказе в назначении пособия
В случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Возврат пособий
Суммы государственных пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!