Правила оформления и оплаты простоя

Тематики: Развернуто, Трудовые отношения

Понятие и причины простоя

Под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ).

Закрытый перечень обстоятельств, которые могут стать причиной простоя, не утвержден.

Тем не менее причиной объявления простоя могут быть лишь те обстоятельства, которые носят временный характер.

Сроки простоя

Трудовое законодательство РФ не устанавливает сроков действия режима простоя (временной приостановки работы), он может быть введен на любой период времени до минования причин, послуживших основанием для его введения.

При этом простой не может быть постоянным (объявленным на неопределённый срок).

Срок простоя должен быть продлён.

Оформление простоя

Временную приостановку работы можно считать простоем, когда работодателем принято соответствующее решение, закрепленное в локальном акте организации.

Работодатель должен издать приказ (распоряжение) о введении простоя и ознакомить с ним работника под расписку.

В приказе (распоряжении) необходимо указать:

– причину и виновников простоя,

– дату и время начала и окончания простоя,

– в отношении кого вводится простой (всей организации, отдельных подразделений, смены, группы работников с перечислением фамилий и т.д.),

– размер оплаты времени простоя (в случае простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работника и работодателя),

– где должны находиться работники во время простоя (на рабочих местах, либо могут отсутствовать).

Поскольку работодатель обязан вести учет рабочего времени работников, время простоя должно быть зафиксировано в табелях учета рабочего времени.

Время простоя по вине работодателя в табелях учета рабочего времени обозначается буквенным кодом «РП» или цифровым кодом «31», время простоя по вине работника обозначается буквенным кодом «ВП» или цифровым кодом «33», время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, обозначается буквенным кодом «НП» или цифровым кодом «32».

Уведомление службы занятости о простое

П. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

По мнению Роструда, в данной случае идет речь о приостановлении производства в целом (Письмо Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1).

Форма представления работодателем сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства утверждена Приказом Минтруда РФ от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения».

Оплата времени простоя

В ст. 157 ТК РФ определен порядок оплаты времени простоя в зависимости от причины простоя:

– по вине работодателя;

– по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

– по вине работника.

Время простоя по вине работодателя

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

Пример оплаты времени простоя по вине работодателя

В организации осуществляется ремонт оборудования, который носит плановый характер.

Работник простаивал 3 рабочих дня – с 09.02.2022 по 11.02.2022. Время проведения ремонта относится к простою по вине работодателя.

В расчетном периоде с 01.02.2021 по 31.01.2022 он был в отпуске с 1 по 28 июля 2021 года. Остальное время работник отработал, ему начислены заработная плата – 500 000 рублей и отпускные — 50 000 рублей.

В расчетном периоде работник отработал 219 рабочих дней.

База для расчета среднего заработка за дни простоя – 500 000 руб.

Средний дневной заработок – 2 283,10 рублей (500 000 руб. / 219 дней).

Средний заработок за время простоя – 4 566, 20 рублей (2 283,10 руб. × 2/3 × 3 дня).

Время простоя по обстоятельствам, не зависящим от сторон

Простой по обстоятельствам, не зависящим от сторон, оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Пример оплаты времени простоя по обстоятельствам, не зависящим от сторон

В организации сложилась аварийная ситуация – вешние воды затопили производственное помещение.

Работник простаивал 3 рабочих дня – с 11.04.2022 по 13.04.2022. Указанный простой относится к простою по обстоятельствам, не зависящим от сторон.

Оклад работника 25 000 рублей.

Оплата времени простоя – 2 380, 95 рублей (25 000 рублей / 21 день × 2/3 × 3 дня).

Обратите внимание, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Районные коэффициенты к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, начисляются на фактический заработок.

В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации (Письмо Минтруда РФ от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718).

Так как оплата времени простоя по обстоятельствам, не зависящим от сторон, оплачивается исходя из тарифной ставки, оклада (должностного оклада), то такую оплату следует увеличить на районный коэффициент в местности, где такой коэффициент установлен законодательством.

Следует также отметить, что в случае простоя по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, ТК РФ устанавливает нижнюю границу оплаты простоя.

В связи с этим, считает Минтруд РФ, правовых ограничений оплатить работнику простой выше указанных размеров не имеется (Письмо от 29.06.2020 № 14-1/ООГ-9778).

При этом данное решение может приниматься с учетом имеющихся у организации возможностей для его финансового обеспечения, а в случае государственного (муниципального) учреждения – правовых ограничений по использованию бюджетных средств.

Повышенные размеры оплаты простоя следует закрепить в коллективном договоре или в локальном нормативном акте работодателя.

Оплата за простой производится в дни выплаты заработной платы, установленные в организации.

Время простоя по вине работника

Время простоя по вине работника не оплачивается.

Например, в организации производится ремонт производственного оборудования в связи с нарушениями со стороны работника. В данном случае время простоя в период такого ремонта является простоем по вине работника.

Обратите внимание!
Если предполагается периодическая приостановка работы в определенный период времени (например, один день в неделю в течение месяца), то указанный режим работы работодателя соответствует режиму неполной рабочей недели, а не простоя.

При написании статьи использовалась информация с сайта онлайнинспекция.рф.

Распечатать статью

В новом номере журнала: