Правительство сказало «А». Кто первым вспомнит следующие буквы
(Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 г. № 470 «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями»)
Ст. 4 Федерального закона РФ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установлено, что требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.
По прошествии четырех лет Правительство РФ все же выполнило распоряжение законодателя.
Новое Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, вступившее в силу с 4 августа 2007 г., не совершило революции, но некоторые новшества все же ввело.
Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна:
а) иметь корпус, фискальную память, накопитель фискальной памяти, контрольную ленту и устройство печати кассовых чеков.
При этом под корпусом контрольно-кассовой техники понимается аппаратная часть ККТ, без вскрытия, удаления или разрушения которой исключается возможность изменения или замены программно-аппаратных средств, обеспечивающих надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов.
Отметим, что это – новое определение в сфере применения ККТ.
Накопители фискальной памяти – это программно-аппаратные средства контрольно-кассовой техники, обеспечивающие регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение и считывание итоговой информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;
б) обеспечивать печать кассовых чеков, некорректируемую регистрацию информации и энергонезависимое долговременное хранение информации.
Минфин РФ в письме от 05.01.2004 г. № 16-00-17/2 сообщил, что кассовый чек, выданный при применении контрольно-кассовой техники, является документом, подтверждающим исполнение обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем (клиентом) и соответствующим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и составляется в момент совершения операции, как того требует Федеральный закон РФ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
В связи с этим кассовый чек является первичным учетным документом.
Теперь новым Положением определено, что кассовый чек – это первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления между пользователем и покупателем (клиентом) наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт, содержащий сведения об этих расчетах, зарегистрированных программно-аппаратными средствами контрольно-кассовой техники, обеспечивающими надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов.
Контрольная лента – первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой техникой на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт.
Таким образом, кассовый чек и контрольная лента нормативно признаны первичными учетными документами.
Положение расшифровывает два определения, приведенные в Законе № 54-ФЗ.
Некорректируемая регистрация информации – режим функционирования контрольно-кассовой техники, при котором обеспечивается идентичность информации, необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти, и возможность гарантированного выявления ее корректировки или фальсификации по результатам проверки информации, зарегистрированной на кассовом чеке или контрольной ленте.
Энергонезависимое долговременное хранение информации – хранение необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт информации, обеспечивающее ее сохранность в неизменном виде без потребления энергии от источников питания в течение не менее 5 лет с даты регистрации этой информации;
в) обеспечивать фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
г) обеспечивать возможность ввода в фискальную память информации при первичной регистрации и перерегистрации в налоговых органах в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
д) обеспечивать возможность вывода фискальных данных, зафиксированных в фискальной памяти и на контрольной ленте в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
ж) регистрировать в фискальном режиме на кассовом чеке и контрольной ленте признаки такого режима, подтверждающие некорректируемую регистрацию информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
з) блокировать в фискальном режиме фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте при отсутствии признаков фискального режима в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
и) иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования.
Время покупки (оказания услуги) является обязательным реквизитом кассового чека (п. 4 Положения по применению ККМ, утвержденного постановлением Совмина – Правительства РФ от 30.07.1993 г. № 745).
При этом за неправильное указание в чеке времени продажи товаров владельцев ККТ практически не наказывали.
Теперь же отсутствие часов реального времени может быть приравнено к неприменению ККТ;
л) обеспечиваться технической поддержкой поставщика или центра технического обслуживания;
м) соответствовать образцу, представленному в Федеральное агентство по промышленности при внесении сведений о модели контрольно-кассовой техники в Государственный реестр;
п) иметь марки-пломбы установленного образца и эксплуатационную документацию.
Паспорт ККТ содержит сведения об этой технике, в том числе отметки о ее регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке исправности, ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств, установке средств визуального контроля, наклеивании марок-пломб и выводе из эксплуатации данной техники.
Идентификационный знак ККТ содержит наименование модели ККТ и ее заводской номер.
Образец паспорта ККТ и идентификационного знака будут утверждены соответствующими органами исполнительной власти.
Привычное понятие «пломба ЦТО» заменено на понятие «марка-пломба», под которым понимается защищенная от подделки полиграфическая продукция, позволяющая выявить факт вскрытия или удаления корпуса контрольно-кассовой техники.
После проверки исправности, замены, ремонта или технического обслуживания контрольно-кассовой техники на эту технику наклеивается марка-пломба, необратимо разрушающаяся или деформирующаяся при попытке ее удаления или при вскрытии или удалении корпуса контрольно-кассовой техники.
Причем наклеивать марку-пломбу может как поставщик, так и центр технического обслуживания.
Образец марки-пломбы будет утвержден Минпромэнерго РФ;
Знак «Сервисное обслуживание» наносится на ККТ, обеспеченную технической поддержкой, при ежегодном подтверждении осуществления такой поддержки поставщиком или центром технического обслуживания.
При наличии сведений о модели ККТ в Государственном реестре поставщиком наносится на ее корпус знак «Государственный реестр».
Образцы знаков будут утверждены Минфином РФ.
Техническая поддержка контрольно-кассовой техники, нанесение на нее знака «Сервисное обслуживание» и наклеивание на нее марок-пломб, а также введение в фискальную память информации при регистрации и перерегистрации ККТ, замена накопителей фискальной памяти осуществляются только поставщиком или центром технического обслуживания (при этом введение в фискальную память информации и замена накопителей производятся с участием представителей налоговых органов).
Осуществление технической поддержки ККТ поставщиком или центром технического обслуживания, находящимся в ведении пользователя этой техники, не допускается.
Документация, связанная с производством, продажей, технической поддержкой, приобретением, регистрацией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и выводом из эксплуатации контрольно-кассовой техники, а также использованные контрольные ленты, накопители фискальной памяти и программно-аппаратные средства, обеспечивающие некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации, должны храниться в течение не менее 5 лет с даты окончания их использования.
При печати кассового чека с оплатой по платежной карте ККТ должна кроме кассового чека обеспечивать печать документа, подтверждающего факт осуществления расчета с использованием платежной карты.
При этом устройство для считывания информации с платежных карт должно входить в состав ККТ или обеспечивать ввод в нее информации о проведенном расчете с использованием платежной карты.
Порядок регистрации ККТ в налоговых органах практически не изменился.
Для регистрации ККТ в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту нахождения – для юридического лица или по месту жительства – для физического лица) заявление о регистрации ККТ.
Заявление о регистрации ККТ, подлежащей применению обособленным подразделением пользователя, представляется им в налоговый орган по месту нахождения данного подразделения.
К заявлению прилагаются паспорт ККТ, подлежащей регистрации, и договор о ее технической поддержке, заключенный пользователем и поставщиком (центром технического обслуживания).
Налоговый орган не позднее 5 рабочих дней с даты представления заявления и необходимых документов регистрирует ККТ путем внесения сведений о ней в книгу учета ККТ.
Одновременно с регистрацией ККТ пользователю выдается карточка регистрации ККТ и возвращаются представленные ранее документы.
Также в течение 5 рабочих дней с даты представления заявления в налоговый орган, в котором зарегистрирована ККТ, осуществляется перерегистрация и снятие контрольно-кассовой техники с регистрации.
О регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации ККТ делается отметка в паспорте ККТ, которая заверяется печатью налогового органа.
Ранее по окончании срока применения модели контрольно-кассовой машины, указанного в Государственном реестре ККМ, используемых на территории Российской Федерации, налоговые органы снимали с учета ККМ этих моделей. При этом организации (индивидуальные предприниматели) о снятии с учета таких контрольно-кассовых машин уведомлялись за 30 дней до истечения срока их применения.
Теперь же в случае истечения нормативного срока амортизации модели контрольно-кассовой техники, исключенной из Государственного реестра, налоговый орган уведомит пользователя о снятии с регистрации указанной ККТ не позднее дня, следующего за днем истечения нормативного срока ее амортизации.
ККТ, исключенная из Государственного реестра и применяющаяся до истечения нормативного срока ее амортизации, должна соответствовать требованиям, действовавшим при ее включении в Государственный реестр.
Исправную, опломбированную в установленном порядке контрольно-кассовую технику, включенную в Государственный реестр, зарегистрированную в налоговых органах, и соответствующую требованиям, действовавшим при регистрации ККТ в налоговых органах, а также документацию к ней разрешено применять и далее.
Все конкретные технические характеристики и параметры функционирования ККТ будут утверждаться соответствующими министерствами и ведомствами.
Будем надеяться, что на это понадобится не четыре года.
Статья открыта для подписчиков журнала «Академия Бизнеса»
Войдите на сайт или получите пробный доступ, вам откроются все статьи и сервисы для бухгалтера.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Подписка ещё не началась!
Дата начала подписки: {{this.$store.state.user.subscribe_start}}.
После этой даты вы сможете пользоваться доступом к журналу.